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  • "Todos sabemos que hay mano negra": productores agrícolas acusan que contratos amañados encarecen el maíz y el frijol en México

El transporte de los granos está siendo demasiado alto y ello ha elevado artificialmente los costos de estos alimentos. | Guillermo Esquivel

Agricultores del centro del país y legisladores acusan que contratos de transporte asignados sin competencia y una logística ineficiente han elevado artificialmente el precio del maíz y frijol en México, beneficiando a empresas específicas.

El actual encarecimiento del maíz y el frijol no sólo se explica por la crisis del campo. Productores de las zonas agrícolas del centro del país coinciden en un señalamiento: el transporte de los granos está siendo demasiado alto y ello ha elevado artificialmente los costos de estos alimentos.

¿La razón? La existencia de una “mano negra” que ha favorecido con contratos de transporte de granos a una sola empresa mediante adjudicaciones directas y anulación de competencia. Líderes agrícolas consultados por MILENIO señalan que esa estrategia logística resulta innecesaria y costosa y termina elevando el precio de estos básicos.

Se alzan las voces

No es solo un reclamo del campo. Desde el Poder Legislativo ya hay señalamientos abiertos: diputados locales acusan que detrás de los contratos hay beneficios para empresas específicas. Entre ambos extremos —el político y el agrícola— se dibuja una misma sospecha.

Productores agrícolas denuncian un esquema de adjudicaciones directas a una empresa de logística cuyos altos costos por el servicio de transporte de granos han encarecido en los últimos años el precio del maíz y el frijol. No es un fenómeno aislado: es una cadena donde cada traslado suma y alguien, en algún punto, gana.

Mauricio Pérez, presidente de la Confederación Agropecuaria de México, la cual agrupa a productores de Guanajuato, Michoacán, Jalisco, Querétaro, Zacatecas y Aguascalientes, explicó que hay "mano negra" en el proceso y "sí estamos enterados de esa logística; estamos pagando maíz que se podría pagar hoy a 6 pesos con menos logística, con menos costo operativo y podríamos estar trabajando todos”.

Lo que debería ser eficiencia, acusa, se ha convertido en sobrecosto.

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Mauricio Pérez, presidente de la Confederación Agropecuaria de México. | Guillermo Esquivel

Empresa concentra contratos millonarios

En especial, el líder que representa a cientos de productores en el centro del país señaló a la empresa Soluciones Logísticas Inteligentes, con sede en Jalisco, que concentró contratos por más de 5 mil millones de pesos entre 2019 y 2025 para el traslado de maíz y frijol, principalmente a través de adjudicaciones directas (61%), lo que ha generado cuestionamientos de productores sobre falta de competencia.

Para los campesinos, el problema no es solo quién transporta, sino cómo se le asigna.

Las adjudicaciones fueron hechas directamente por Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), ahora Alimentación para el Bienestar; en este periodo solo han dejado siete procesos bajo el esquema de licitación pública. Siete procesos abiertos frente a un patrón de contratación directa que, insisten, se repite.

“Todos sabemos que hay ‘mano negra’ en el proceso y sí estamos enterados de esa logística y sí sabemos; estamos pagando maíz que se podría pagar hoy a 6 pesos con menos logística, con menos costo operativo y podríamos estar trabajando todos, pero como que ese programita le agrada mucho al gobierno”, enfatizó Mauricio Pérez, presidente de la Confederación Agropecuaria de México.

Su postura se sintetiza: no es error, es sistema.

Contratos desde 2019 marcan tendencia

De acuerdo con los registros oficiales de contrataciones públicas, revisados por MILENIO, hay registro desde el 1 de abril de 2019 con una adjudicación directa del folio CSS/017/2019 por 70 millones 416 mil 013 pesos con 60 centavos, destinada al programa federal de Precios de Garantía. Ahí comienza una ruta que, con los años, se volvió constante.

Pese a que el objetivo del programa es beneficiar directamente a pequeños productores sin intermediarios, la logística de traslado ha quedado en manos de esta operadora privada de manera recurrente. El intermediario que debía desaparecer terminó institucionalizado.

Auditoría detecta irregularidades en contratos

El primero de enero de 2020 se registra otra adjudicación directa a esta misma empresa con el documento CSS/014/2020; no obstante, no aparece el monto del contrato con impuesto, ni tampoco sin impuesto. Sin embargo, de acuerdo con un dictamen realizado por la Auditoría Superior de la Federación, se especifica que: 

“En la revisión del contrato CSS/014/2020 de fletes, se identificaron pagos por servicios realizados fuera de la vigencia del contrato por 9,249.8 miles de pesos y penalizaciones no aplicadas por 2,144.0 miles de pesos”. Para los productores, son más que observaciones: son señales.

Para el presidente de la Confederación Agropecuaria de México, hay una ‘jiribilladetrás de este proceso. Una palabra que en el campo se traduce en sospecha, pero también en certeza compartida.

Licitaciones no cambian el patrón

En el documento SEGALMEX/PSG/003/2021 se le entregaría un recurso directo de 139 millones 644 mil pesos, con fecha de entrega del primero de enero de 2021; posteriormente, el 1 de abril de 2021, por medio de licitación pública a través del folio PST/13/2021, la empresa Soluciones Logísticas Inteligentes obtendría un monto de 406 millones 614 mil 504 pesos. La licitación aparece, pero no cambia la historia.

Contratos sin monto también aparecen

Seis meses después, el primero de octubre de 2021, a través de adjudicación directa, vendría otro contrato con dicha empresa con el número de folio PSG/45/2021, en el cual tampoco se estipula en los registros oficiales de contrataciones públicas el monto económico.

"No hay dinero para el frijol, pero sí para empresas de logística"

Después, con periodo de entrega del primero de abril de 2022 y también vía adjudicación directa, se erogó un recurso de 351 millones 938 mil 589 pesos con 80 centavos mediante el documento PST/013/2022.

Ante ello, Mauricio Pérez señaló que resulta ilógico que en entidades como Zacatecas no se tenga recurso para la compra de frijol a productores, pero sí para brindar recurso a empresas de logística, en su gran parte por adjudicación directa. La contradicción es evidente: falta dinero para comprar, sobra para mover.

“El tema del frijol los rebasó, porque ellos tenían un volumen para compra, habían propuesto un precio y los rebasó la producción, porque el inventario del Bienestar no pudo comprar el volumen que se cosecha en Zacatecas; unos compañeros vendieron a 8 pesos el kilo de frijol, que de estar a 26 pesos y el ingreso objetivo que está proponiendo Alimentación para el Bienestar, terminan sin comprar, duran hasta cuatro días en un centro de acopio y luego dicen que ya no lo necesitan y ese frijol se tuvo que rematar a 4 pesos”, recordó.

Productores acusan que los costos de transporte elevan el precio del maíz y el frijol en México.
Productores acusan que los costos de transporte elevan el precio del maíz y el frijol en México. | Guillermo Esquivel

Contratos continúan acumulándose en 2022

MILENIO constató que, con periodo de entrega del primero de octubre de 2022 y de manera directa, se hizo la entrega de tres contratos más: el primero fue a través del folio PSG/85/2022, al cual se destinó un recurso de 224 millones 718 mil 621 pesos con 10 centavos; luego se hizo entrega del contrato con folio PSG/89/2022 por un monto de 31 millones 715 mil 638 pesos con 88 centavos, y se entregaron 177 millones 882 mil 810 pesos con el documento PSG/95/2022.

“Al gobierno le correspondería dedicarse estrictamente a la sostenibilidad agropecuaria, es lo único: cuidar de manera organizada con la Secretaría de Economía y la Profeco (Procuraduría Federal del Consumidor), resolver los temas de las utilidades, los temas de los monopolios, los temas del secuestro de algunas actividades como la harina de maíz, la harina de trigo, que está prácticamente domiciliada en unas empresas; ese sería un punto de ataque para el gobierno”, puntualizó el dirigente agropecuario.

El diagnóstico apunta a concentración y control.


Contratos combinan licitación y asignación directa

Para el primero de abril de 2023, mediante licitación pública, se destinó a esta empresa un monto de 274 millones 633 mil 480 pesos con el número de contrato PSG/037/2023. Solo diez días después se le adjudicó otra de manera directa bajo el folio PSG/015/2023 por 46 millones 305 mil 202 pesos.

Luego, el 23 de julio de 2023, mediante licitación pública, se contratarían de nueva cuenta los servicios de Soluciones Logísticas Inteligentes por un monto de 274 millones 633 mil 480 pesos con contrato PSG/037/2023; y también por licitación pública, con el folio PSG-115-2023, se erogaron 454 millones 862 mil 769 pesos con 30 centavos.

Montos se mantienen en 2024

Mientras que, con un monto de 402 millones de pesos, la empresa Soluciones Logísticas Inteligentes obtuvo, mediante una licitación pública, el contrato PSG/008/2024 con periodo de entrega del primero de abril de 2024, en el que para el primero de julio de 2024, por un monto similar de 402 millones de pesos, a través de licitación pública se obtendría otro contrato. Cifras que ya no sorprenden, pero sí pesan.

Mauricio Pérez señaló que en estos servicios de autotransporte muchas veces se realizan traslados innecesarios con el fin de que haya una movilización. Movimiento que se traduce en factura.

Y puso como ejemplo la actividad de selección del maíz, la cual la puede realizar el mismo productor en el punto donde se encuentra; no obstante, se debe hacer todo un proceso logístico que no tiene lógica, en el cual se debe llevar ese maíz a otra entidad para ahí realizar el proceso de selección y después regresarlo a la entidad de donde salió originalmente e incluso venderlo.

Un viaje circular que encarece lo básico.

“¡Son millones!, imagínate mover el maíz dos o tres veces de un destino en el que ya podrías tratarlo; el maíz no ocupa un tratamiento especial, la separación es muy sencilla”, dijo. El costo no está en el proceso, sino en la decisión de mover.

Proceso de cribado podría hacerse en origen

Pérez explicó el proceso: “Se mete en una criba -máquina- que muchas veces es incluso móvil, está montada en un remolque e incluso la puedes mover, y esa la puedes llevar al centro de acopio; ahí criba -se limpia- y saca tu maíz en condiciones óptimas a destino, a 100 o a 200 kilómetros, pero no, hay que hacer todo un proceso logístico para llegar al punto de donde salió: lo llevas del punto A al B y al C y luego lo retornas al A, y ahí es donde lo vendes, así de mal estamos”.

Así, el sobrecosto se vuelve rutina.

Contratos se repiten sin variación

Para el primero de octubre, por licitación pública con folio PSG/008/2024, se les adjudicó otro contrato por 402 millones de pesos, mientras que en esa misma fecha de entrega, pero ahora con adjudicación directa a través del contrato PSG/098/2024, se les asignaron nuevamente 137 millones 545 mil 769 pesos con 24 centavos.

Mientras que el primero de enero de 2025, de nueva cuenta con adjudicación directa, se erogaron 137 millones 545 mil 769 pesos con 24 centavos en el contrato PSG-098-2024.

Productores cuestionan rutas de transporte que implican recorridos duplicados de los granos.
Productores cuestionan rutas de transporte que implican recorridos duplicados de los granos. | Guillermo Esquivel

Se registra el monto más alto

De igual manera, con adjudicación directa, para el primero de abril de 2025, con folio PSG/048/2025, se entregaron 98 millones 891 mil 474 pesos con 33 centavos; y de acuerdo con el último registro que se tiene, con fecha de entrega del primero de julio mediante licitación pública, se reportó la cantidad más fuerte para la empresa Soluciones Logísticas Inteligentes: mil 319 millones 357 mil 104 pesos con el folio PSG/055/2025. El pico más alto de una historia que no se detiene.

"Así ha sido Soluciones Logísticas Inteligentes: cargaba el maíz que compró Alimentación del Bienestar en Hidalgo y en Querétaro; lo llevan a Guanajuato o a Michoacán a que lo criben -limpian- y el mismo camión que lleva ese maíz lo regresa ya cribado, separado y seleccionado para regresar ese mismo camión a la Ciudad de México, y eso es para generar un movimiento de autotransporte; eso genera una derrama en condiciones que no son necesarias”, denunció el presidente de la Confederación Agropecuaria de México. Un circuito que deja ganancia en el camino… pero no en el origen.

Legisladores exigen transparencia

Roberto Carlos Terán Ramos, secretario de la Comisión de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario del Congreso del Estado de Guanajuato, reprobó la adjudicación de manera directa de contratos a empresas de logística y señaló que Segalmex operó en medio de irregularidades. El reclamo institucional ya no es matiz: es acusación.

“Resulta ser que con el dinero del pueblo lucraron y están dando miles de millones de pesos a personas allegadas a la cuarta transformación y, peor aún, sin ningún acto jurídico; sabemos que cuando se tiene una licitación pública, tiene reglas, lineamientos, y en este caso han asignado directamente los contratos al libre albedrío de ellos, pero desgraciadamente, como tienen cooptadas todas las instituciones, pues no hay manera de quién los audite a ellos”, dijo. La denuncia pone nombre al beneficio: cercanía política.

Roberto Carlos Terán Ramos, secretario de la Comisión de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario del Congreso del Estado de Guanajuato
Roberto Carlos Terán Ramos, secretario de la Comisión de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario del Congreso del Estado de Guanajuato. |

Auditoría confirma irregularidades

El secretario de la Comisión de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario argumentó que en Segalmex había un descontrol en este tema, ya que saltaron muchas irregularidades en los contratos, por lo que la Auditoría Superior de la Federación tuvo que intervenir y efectivamente dio con ellas. Cuando la revisión llega después, el daño ya ocurrió.

“Este programa que nació para apoyar a los productores menores se convirtió en una cueva de gente que lucró con este dinero desviado, que fue una gran cantidad”, puntualizó.

Al final, la ruta del maíz y el frijol no solo pasa por carreteras, sino por decisiones. Decisiones que, según productores y diputados, han privilegiado a unos cuantos mientras encarecen la base de la alimentación en México.

Entre contratos repetidos, adjudicaciones directas y traslados que van y vienen sin lógica, el costo no se queda en los documentos: termina en el bolsillo del productor… y en la mesa de millones de familias. Porque cuando la “mano negra” mete ruido en la cadena, el golpe se siente en el plato.

AH

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Guillermo Esquivel
  • Guillermo Esquivel
  • Licenciado en Comunicación. Cubro la fuente de Negocios. Me interesa tratar de explorar a cada industria por lo que enfrenta en materia económica
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