La Cámara de Diputados se alista para discutir y votar la iniciativa presidencial de Ley General de Aguas y reformas a la Ley de Aguas Nacionales que, entre otros aspectos, establece un catálogo de delitos hídricos, con penas de hasta doce años de prisión, para sancionar la corrupción en el otorgamiento de concesiones y el robo de agua, entre otras prácticas.
De acuerdo con una investigación de MILENIO, el proyecto cancela asimismo la herencia y transmisión de concesiones, aunque la mayoría parlamentaria de Morena prevé modificar esa propuesta ante las movilizaciones de productores agropecuarios para exigir respeto al derecho de vender o legar sus tierras con acceso garantizado al agua.
De acuerdo con la ruta trazada por los diputados federales del oficialismo, el nuevo marco legal en materia de aguas sería dictaminado en comisión y aprobado en el pleno la próxima semana.
¿Cuáles serían las sanciones por delitos hídricos?
Entre las reformas a la Ley de Aguas Nacionales sobresale la adición de un nuevo capítulo para tipificar los delitos hídricos y establecer la persecución de oficio a los responsables.
Las sanciones por dichos actos ilícitos van desde los dos hasta los doce años de cárcel.
- Pena de dos a diez años de prisión y de 400 a 4 mil días de multa a quien traslade aguas nacionales con fines de lucro y sin contar con la autorización o permiso expedidos por la autoridad competente
- Castigo de dos a diez años de prisión y de 400 a 4 mil días de multa a quien, sin autorización expedida por la autoridad competente, altere, desvíe u obstruya los cauces, vasos, corrientes o flujos de aguas nacionales y genere afectación directa a las condiciones hidráulicas, o ponga en peligro la vida de personas o la seguridad de sus bienes o de los ecosistemas
- Sanción de uno a nueve años de prisión y de 300 a 3 mil días de multa a quien modifique o altere las instalaciones, equipos o dispositivos de medición de volúmenes de aguas nacionales, con el fin de simular un consumo menor al efectivamente realizado y obtener así un beneficio económico
- Prisión de dos a doce años y de 400 a 4 mil días de multa a los servidores públicos que otorguen concesiones, asignaciones, prórrogas, permisos o registren títulos de concesión, asignación, permisos o prórrogas para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, a cambio de un beneficio no comprendido en su remuneración
- Penalidad de uno a doce años de prisión y de 300 a 3 mil días de multa a quien solicite concesiones, asignaciones, permisos o el registro de títulos de concesión, asignación, permisos o prórrogas para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales mediante el ofrecimiento o entrega de dádivas al servidor público facultado para autorizar dichos trámites
Regulación de captación de agua de lluvia
La iniciativa de Ley General de Aguas considera incluso regular la captación de lluvia en función del uso que se le pretenda dar.
“La captación de agua pluvial para uso personal y doméstico se regulará en términos previstos en la Ley General de Aguas y las disposiciones aplicables, mientras la captación de agua pluvial que no tenga por concepto el consumo personal y doméstico requerirá la autorización de la autoridad del agua con el objetivo de no afectar la disponibilidad o a terceros”, señala el articulado.
Derecho humano al agua
De acuerdo con la Comisión Nacional del Agua (Conagua), el paquete de reformas enviado por la presidenta Claudia Sheinbaum a la Cámara de Diputados establece las bases para garantizar el derecho humano al agua y define las competencias de los tres niveles de gobierno en la materia.
Entre los principales objetivos de la iniciativa, el organismo destaca:
Ordenamiento de las concesiones
- El Estado mexicano será el único responsable de regular y garantizar el uso del agua
- Prohíbe transmitir títulos de concesión entre particulares
- Impide los cambios de uso de agua
- Se crea un nuevo Registro Nacional del Agua
Combate al robo de agua
- Se fortalece el procedimiento para la imposición de sanciones y multas
- Se incrementan las sanciones
Creación del Fondo de Reserva de Aguas Nacionales
- Se conformará con los volúmenes de agua recuperados de títulos para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, y se utilizará para la reasignación de volúmenes del recurso a los concesionarios
Fin del acaparamiento
- Impide mantener títulos de concesión que no sean utilizados
- Evita la especulación del agua
Uso eficiente del agua
- Promueve la tecnificación del agua en el riego
- Fortalece los mecanismos para medir el uso de agua
- Prevé la regulación para la captación de agua de lluvia
Morena prevé aprobación la próxima semana
La Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados canceló hasta nuevo aviso la convocatoria a discutir y votar el dictamen de la Ley de Aguas, originalmente prevista para el lunes 1 de diciembre.
No obstante, el presidente de la Junta de Coordinación Política y líder parlamentario de Morena, Ricardo Monreal, anticipó que el nuevo marco legal será llevado al pleno y en su caso, aprobado entre miércoles y jueves de la próxima semana.
A solo dos semanas de concluir el actual periodo ordinario de sesiones, la Ley General de Aguas y las reformas a la Ley de Aguas Nacionales deben ser discutidas y votadas también en el Senado de la República para su publicación y entrada en vigor.
rdr
