En el Estado de México, el gasto promedio mensual en toallas sanitarias desechables por cada mujer en edad de menstruar oscila entre los 70 y 100 pesos, tomando en cuenta datos recabados por la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), costos que se multiplican cuando en una familia hay más de una mujer que requiere estos productos.
Con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), se estima que alrededor de 4.6 millones de mujeres se encuentran en edad menstruante, lo que dimensiona el reto que implica hablar de la menstruación y sus impactos, tanto en lo económico como en otros ámbitos, incluida la salud.
En una consulta por separado realizada por MILENIO, en el informe "Menstruar en la escuela", a cargo de Mexicanos Primero, Aprender Primero y Fundación Femmex, se señala que, si bien se cumple con la entrega o distribución de productos de higiene menstrual de manera gratuita en escuelas de educación básica y media superior, en lo referente a educación menstrual “aún está pendiente que se lleven a cabo las acciones para materializar esta obligación”.
Se precisa que en México “es un tema que no está estudiado y apenas se habla de él”, citando a la Unicef, organismo internacional que precisa que en México 43 por ciento de las estudiantes en periodo menstrual prefiere estar en un lugar distinto a la escuela.
“Si una de ellas decide faltar uno o dos días por mes, eso se acumula al final del año en un rezago educativo, que puede influir en que más tarde decidan dejar sus estudios”.
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Dispensadores autogestivos y colectas en la Uaeméx
Para apoyar a las universitarias que no cuentan con la posibilidad de adquirir productos de gestión menstrual, como toallas sanitarias, tampones o copas menstruales, la Secretaría de Igualdad Sustantiva y Cuidados de la Universidad Autónoma del Estado de México (Uaeméx), en coordinación con la colectiva “Marea Roja” y las y los estudiantes organizados, realizan colectas para abastecer los dispensadores autogestivos.
Como parte de las tareas que se realizan para visibilizar la menstruación y su impacto en las personas que estudian en esta casa de estudios, se han implementado distintas estrategias en sus diferentes facultades y escuelas.
Entre estas destaca la instalación de dispensadores autogestivos que impulsó la colectiva “Marea Roja”, los cuales define como un pequeño sistema comunitario que permite que las personas que requieran insumos de gestión menstrual puedan tener acceso a ellos sin la necesidad de un intermediario o intermediaria.
Consisten en pequeñas cajitas de madera, en forma de dispensadores, que se instalan al exterior de los sanitarios; estas se rellenan gracias a las donaciones de la propia comunidad estudiantil y resultan de gran utilidad, cerrando así la brecha en el acceso a productos como toallas sanitarias, tampones e incluso copas menstruales.
Colectas para visibilizar la gestión menstrual
Para Alejandra García, quien forma parte de la Asamblea Estudiantil Faceco (Facultad de Economía de la Uaeméx), las colectas de productos de gestión menstrual son importantes porque, además, permiten visibilizar el tema entre la comunidad universitaria.
Estos ejercicios se replican en diversos espacios universitarios con el propósito de llevar este mensaje y sensibilizar sobre el impacto que tiene en la vida de las y los estudiantes y, en general, de la comunidad.
“Esto de la gestión menstrual es muy importante que lo hablemos en las aulas, con nuestros compañeros, con nuestras amigas, porque realmente el tener acceso a lugares dignos donde las mujeres podamos atender estas necesidades hace que venir a estudiar y tener el periodo menstrual no sea una problemática, porque realmente muchas compañeras a veces tienen esta parte de pena, discriminación, accidentes y demás, donde la menstruación es un obstáculo para seguir estudiando, o al menos se convierte en un obstáculo al menos tres días al mes”, explicó Alejandra.
Actualmente, espacios como la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Antropología y Economía, entre otros, ya cuentan con estos dispensadores autogestivos. La colecta es permanente y se puede participar directamente en cada espacio académico o en las oficinas de la Secretaría de Igualdad Sustantiva y Cuidados, ubicadas a un costado del Museo “Leopoldo Flores”, en Ciudad Universitaria.
Iniciativas pendientes en la Legislatura mexiquense
Desde hace tres años, la Legislatura del Estado de México etiqueta 20 millones de pesos en cada ciclo para que la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación otorgue productos de gestión menstrual a alumnas de escuelas públicas de educación básica y media superior; sin embargo, está pendiente una iniciativa del Partido Verde Ecologista para que esto se establezca por ley y de manera permanente, y no solo mediante acuerdos del Poder Legislativo.
Además, existen otras tres iniciativas sobre gestión menstrual en las que se solicita implementar una licencia menstrual para que las mujeres con problemas de salud durante su menstruación puedan tomarse unos días con goce de sueldo. Hasta el momento, esta medida solo se implementa en el Tribunal de Justicia Administrativa.
El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Francisco Vázquez Rodríguez, dijo que el tema es importante y será analizado:
“Lo vamos a ver en conjunto, lo estamos platicando, viene el tema del 8 de marzo con las mujeres y lo vamos a ir trabajando. Hay patrones que no lo ven bien”.
En tanto, el coordinador del GPPAN, Pablo Fernández de Cevallos, señaló que buscan que se analicen las dos iniciativas que presentaron y se incluyan en la revisión de la Ley de Salud que presentó la gobernadora Delfina Gómez, ya que el tema de la gestión menstrual es importante y debe ser analizado.
Productos de gestión menstrual y reformas pendientes
Hasta el momento, los acuerdos han quedado asentados en los tres últimos presupuestos de egresos, en los artículos transitorios, como una previsión. El PVEM envió en agosto una propuesta legislativa para reformar el Código Administrativo, a fin de que la Secretaría de Salud de la entidad garantice insumos de higiene menstrual gratuitos a personas en estado de reclusión, como un tema de justicia y salud.
En aquella ocasión, el coordinador del Partido Verde consideró urgente implementar políticas integrales que aseguren el acceso gratuito, suficiente y constante a productos de higiene menstrual, agua potable, baños adecuados, analgésicos y atención médica oportuna.
Licencia menstrual en el Congreso local
El 5 de marzo de 2025, el pleno del Congreso turnó a las comisiones de Trabajo y Salud la iniciativa de la diputada María del Carmen de la Rosa Mendoza, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de México, la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley de Seguridad de la entidad, en materia de licencia menstrual por causas de endometriosis o amenorrea. La iniciativa se encuentra en espera de estudio.
El pasado 22 de octubre, la diputada del PAN, Rocío Alexia Dávila Sánchez, presentó al pleno una iniciativa para adicionar el artículo 76 de la Ley de Educación de la entidad y reconocer el derecho a solicitar la justificación de inasistencias por motivos de salud menstrual. La propuesta se turnó a la comisión de Educación, Trabajo y Salud y también sigue en estudio.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez solicitó ajustar el artículo 66 de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos en materia de licencia menstrual. Esta propuesta permanece en la comisión de Trabajo sin ser analizada.
Educación ha canalizado 80 millones de pesos
La Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI) del Estado de México ha destinado, desde el año 2023, 80 millones de pesos para el otorgamiento de productos de gestión menstrual a alumnas de los niveles básico y media superior. Son recursos etiquetados desde el Congreso local mediante la aprobación del presupuesto del Ejecutivo mexiquense.
Desde 2023, cuando comenzó la etiquetación de estos recursos, no se ha modificado la cifra de 20 millones de pesos anuales para el otorgamiento de productos de gestión menstrual y, en este 2026, para la SECTI estatal, este rubro representa una parte ínfima de su presupuesto total, que asciende a 69 mil 364 millones 334 mil 701 pesos.
Cifras de beneficiarias
Con base en información de la SECTI estatal, se reportó que en 2024 se beneficiaría a 205 mil 279 alumnas de primaria, secundaria y bachillerato con la entrega gratuita de artículos para la gestión menstrual, lo que implicaría que por cada alumna se destinaran 97.42 pesos.
Para 2025, la dependencia detalló que los 20 millones de pesos etiquetados se distribuyeron en 496 mil 277 paquetes de toallas sanitarias en beneficio de alumnas de los niveles mencionados, pertenecientes a 64 municipios de atención prioritaria, entre ellos 43 con presencia de pueblos originarios y 14 en zonas rurales.
De lo anterior, se explicó que se trató de 301 mil 632 estudiantes beneficiadas, un incremento de más de 100 mil en comparación con 2024.
MILENIO solicitó al área de Comunicación Social de la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación mexiquense información sobre el proceso para designar el apoyo y entregar los productos de gestión menstrual, pero no hubo respuesta.
No obstante, en la Ley de Educación del Estado de México y en la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la entidad, se establece que estos productos deben distribuirse en zonas de alta marginación, de acuerdo con la suficiencia presupuestal disponible.
AH
