Un ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) propondrá validar las reformas que limitan las candidaturas independientes en el estado de Michoacán, cambios que fueron impugnados por el partido Movimiento Ciudadano (MC).
El caso también propició que Grecia Quiroz García, presidenta municipal de Uruapan, pidiera al Alto Tribunal invalidar las modificaciones.
Por ello, la viuda de Carlos Manzo y líder del Movimiento Independiente del Sombrero presentó un amicus curiae, porque asegura que las modificaciones representan un “grave retroceso democrático” porque limitan la participación ciudadana.
Este lunes 24 de agosto está previsto que el Pleno de la Corte aborde el tema.
El ministro Arístides Guerrero García plantea declarar infundados la mayor parte de los argumentos en la acción de inconstitucionalidad que promovió MC contra el Decreto número 476, por el cual se reformó el Código Electoral de la mencionada entidad y que entró en vigor en junio del presente año.
El togado sostiene que los congresos locales gozan de una amplia libertad de configuración para regular las candidaturas independientes.
La reforma establece que los aspirantes puedan competir de manera individual y sin realizar campañas conjuntas.
El único punto en el que propone dar la razón a MC es el relacionado a varias expresiones que permiten sancionar a los candidatos independientes cuando sus actos generen ante el electorado una “percepción” de bloque, agrupación o identidad común.
El decreto
Entre los puntos relevantes del Decreto se estableció que las candidaturas independientes deben realizar sus campañas individualmente. No pueden desarrollar actos conjuntos o coordinados de campaña. No pueden compartir propaganda, imagen, emblemas o plataformas comunes. No pueden utilizar estrategias de promoción conjunta.
Tampoco pueden realizar eventos proselitistas simultáneos y no pueden establecer mecanismos de asociación o actuación electoral colectiva que las hagan aparecer frente al electorado como una sola organización.
Movimiento Ciudadano señaló que esta reforma coloca a las candidaturas independientes en desventaja frente a los partidos políticos.
De igual manera, mencionó que las modificaciones desconocen los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) sobre participación política, asociación y libertad de expresión, emitidos en el caso Castañeda Gutman.
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El proyecto
Sin embargo, el ministro ponente indica que, de acuerdo con precedentes del máximo tribunal de justicia, el poder legislativo local cuenta con una amplia libertad de configuración legislativa para ordenar que las leyes regulen la forma de participación de las candidaturas independientes, sus derechos, obligaciones, las infracciones en que pueden incurrir, así como las modalidades en que se ejercen estas.
“Así, si el legislador local considera que las candidaturas independientes deben realizarse de manera individual, autónoma e independiente, y, por otro lado, que dichas candidaturas no podrá establecer mecanismos de asociación, coordinación político-electoral o formas equivalentes a coaliciones, candidaturas comunes o frentes electorales con otras candidaturas independientes; puede sostenerse que en el caso concreto no se trata de una restricción de acceso que vulnere el derecho al sufragio pasivo de los aspirantes o candidatos independientes, sino que la regulación normativa atiende a las características propias de esta figura político electoral; las que se desarrollaron en el Código Electoral de conformidad con la amplia libertad de configuración que se reconoce en el artículo 116, fracción IV de la Constitución Federal”, detalla la propuesta.
El ministro concluye que las reformas no afectan el derecho a ser votado, sino que buscan garantizar la naturaleza de la candidatura independiente como una vía de participación ciudadana fuera del sistema de partidos.
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LJ
