Política

Qué sigue después de 'El Mencho'

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Para Estados Unidos, la captura de El Mencho es un éxito en sí mismo, algo que Trump podrá cacarear a sus votantes. Para México, la captura solo será un éxito si ésta mejora la percepción de seguridad de los mexicanos.

Es por ello que, lo más relevante del abatimiento ocurrido el día de ayer, no es el operativo en sí mismo, sino si el gobierno está preparado para contener la violencia que podría detonarse luego de la muerte de El Mencho.

La evidencia indica que hay tres elementos clave para evitar que la decapitación de un cártel detone violencia indiscriminada.

El primer elemento es la rentabilidad de mercado. Cuando el líder abatido deja tras de sí un negocio de alto retorno, la probabilidad de olas de violencia aumenta.

Al respecto, la predicción para México es negativa pues el CJNG es una organización rentable, que no solo centra sus actividades en el trasiego de drogas, sino en múltiples negocios ilegales como la extorsión o el cobro de piso.

Un segundo elemento que determina si se detona violencia es la estructura del cártel. Cuando el grupo criminal decapitado es jerárquico y no tiene reglas claras de sucesión, la probabilidad de violencia aumenta porque el abatimiento del líder hace que sus posibles sucesores se enfrenten entre sí.

Al respecto, la predicción para México es incierta, pues, si bien el CJNG no tiene reglas claras de sucesión (lo cual aumenta la probabilidad de violencia), tampoco puede decirse que sea un cártel jerárquico (lo cual reduce la probabilidad).

El CJNG opera de manera descentralizada, en nodos. Su éxito proviene, en gran medida, de que recluta células de criminales locales que trabajan, no como un corporativo vertical e integrado, sino como núcleos similares a sucursales. Esta estructura abre la posibilidad de que la captura de El Mencho genere poca violencia, pues los nodos podrían desbandarse, sin confrontarse entre sí, solo manteniendo el control de sus respectivos territorios.

Un tercer elemento que determina la probabilidad de violencia es la capacidad del gobierno para controlar el territorio. La clave es que, después de decapitar al cártel, el gobierno tenga un plan claro para mantener presencia policial efectiva en las zonas anteriormente comandadas por el capo.

En este punto, la predicción para México tampoco es positiva. Como dejaron en evidencia los bloqueos, la quema de autos y negocios ocurridos el domingo, las autoridades mexicanas estaban preparadas para la detención de El Mencho, pero no para contener las reacciones violentas de sus seguidores que se desataron en el territorio. Sin esa capacidad, la muerte de El Mencho puede simplemente crear un vacío que otros criminales violentos llenen.

Así que de tres elementos que regularmente se asocian con lograr contener la violencia (i.e., un cártel poco jerárquico, un negocio criminal de baja utilidad y un gobierno con capacidad de control del territorio), México solo cumple parcialmente uno de ellos.

Estas no son buenas noticias, pero sí permiten identificar áreas clave de acción para los próximos meses: mantener presencia territorial de las autoridades en donde opera el CJNG y enfocarse en debilitar la rentabilidad del mercado criminal a lo largo del territorio. 

Lo contenido en este texto es publicado por su autora en su carácter exclusivo como profesionista independiente y no refleja las opiniones, políticas o posiciones de otros cargos que desempeña.


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Viri Ríos
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  • Política pública con datos. Autora de @NoEsNormalLibro. Podcast #PoliticaYOtrosDatos. Enseño en @HarvardSummer. Harvard Ph.D. / Escribe todos los lunes su columna No es normal
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