Política

Cómo medir a un país en movimiento

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Hace más de un siglo, Lord Kelvin –William Thomson-- dijo: “Lo que no se define no se puede medir. Lo que no se mide, no se puede mejorar. Lo que no se mejora, se degrada siempre”. Con el tiempo, otros autores han parafraseado y acuñado frases similares como: “Lo que no se mide no se puede gestionar” (Drucker), que luego derivó en “Lo que no se mide no se puede mejorar”. El propósito de INEGI de producir información veraz, imparcial y oportuna sobre población, en diferentes temas, para que el Estado pueda planear, cumple con creces con el principio de Lord Kelvin.

Todo investigador que haya realizado proyectos en que se compare nuestro país con otros países de la región –en particular Latinoamérica-- dimensiona la importancia y el valor de nuestro Instituto. Probablemente solo Brasil (IBGE) y Colombia (DANE) tendrían instituciones similares a INEGI. Hay pocos entes que tengan la autonomía constitucional y que realicen la descripción geográfica, con mapas y coordenadas, además de la medición demográfica.

Uno de los mayores retos de la medición social es capturar los cambios y tener que adaptar sus indicadores a nuevas realidades. Esta es probablemente una de las mayores virtudes de la reciente medición Intercensal y dice mucho del nivel de profesionalismo del proyecto. Me remito solo a dos ejemplos que ilustran esta capacidad de adaptación en detalle.

En los resultados del INEGI se observan dos incorporaciones sustantivas: el tipo específico de problema o condición mental y el desplazamiento forzado interno. Las demás preguntas conservan, amplían o adaptan mediciones anteriores.

La primera novedad profundiza la medición de los problemas o condiciones mentales. El Censo 2020 ya permitía identificar a quienes reportaban alguna condición. La Intercensal 2025 pregunta además cuál es. Así puede distinguir, entre las respuestas declaradas, trastorno del espectro autista, déficit de atención e hiperactividad, trastornos del desarrollo intelectual, epilepsia, síndrome de Down y esquizofrenia, entre otras categorías.

Principales problemas o condiciones mentales
Principales problemas o condiciones mentales


El INEGI estima que 1.4 millones de personas reportaron una condición mental. Una limitante es que este dato proviene de la declaración en el hogar y no equivale a un diagnóstico clínico ni mide por sí mismo la prevalencia médica de cada trastorno. Este diagnóstico, aunque limitado, es particularmente oportuno y relevante, después del confinamiento por la pandemia de COVID por la que pasamos en 2020 y 2021.

Identificar tipos de enfermedades mentales permite estudiar su distribución territorial y por edades, orientar servicios educativos y de salud, y hacer visibles poblaciones que quedaban mezcladas en un solo total. También ofrece una base para investigar desigualdades de acceso y diseñar apoyos mejor dirigidos.

La segunda incorporación es una pregunta sobre desplazamiento forzado dentro de México. Identifica hogares donde al menos un integrante tuvo que cambiar de residencia entre octubre de 2020 y octubre de 2025 por violencia o inseguridad delictiva, o por catástrofes naturales o de origen humano. Antes podían observarse cambios de residencia y ciertas causas de migración, pero esta pregunta capta expresamente el carácter obligado del traslado a nivel del hogar. El reporte estima 510 mil hogares con algún integrante desplazado por violencia o inseguridad y 152 mil por catástrofes.

Población que experimentó desplazamiento forzado interno por causa
Población que experimentó desplazamiento forzado interno por causa


Mudarse por trabajo no plantea los mismos problemas que huir de una amenaza o perder la vivienda tras un desastre. Distinguir esas causas permite dimensionar el fenómeno por entidad, anticipar demanda de alojamiento, escuelas y atención médica, y orientar prevención, protección y reconstrucción.

Desplazamiento forzado interno por entidad federativa
Desplazamiento forzado interno por entidad federativa


En conjunto, las adiciones responden a dos vacíos de información pública: saber qué condiciones mentales se declaran y registrar de forma explícita a los hogares afectados por desplazamientos obligados. Más allá del registro de cambio de variables ya conocidas, creo que se tiene que apreciar la capacidad de adaptación del Instituto para realizar la medición de estas dos variables, que en la Intercensal anterior o en el propio censo de 2020 no eran necesarias o relevantes.


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Francisco Abundis
  • Francisco Abundis
Queda prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta página, mismo que es propiedad de MILENIO DIARIO, S.A. DE C.V.; su reproducción no autorizada constituye una infracción y un delito de conformidad con las leyes aplicables.
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