Noventa segundos pueden ser la diferencia entre la vida y la muerte para quien tuvo un contacto accidental con fentanilo o heroína, provocando que una persona deje de respirar de manera inmediata, salvo quien pueda utilizar naloxona, medicamento cuya única función es revertir una sobredosis de opioides restaurando la respiración y el pulso. Actualmente, el uso público de naloxona está prohibido en México.
El país enfrenta una crisis silenciosa derivada del aumento de decomisos, exposiciones accidentales de opioides sintéticos y eventos de intoxicación vinculados al fentanilo; un opioide 50 veces más potente que la heroína y 100 veces más que la morfina.
En septiembre de 2024 dos integrantes de la Fiscalía de Chihuahua estuvieron al borde de la muerte tras un contacto accidental con opioides, lo que evidencia la vulnerabilidad en la que se encuentran policías, paramédicos, bomberos, ministerios públicos y equipos de emergencia.
Ante esta realidad, los senadores Juan Carlos Loera de la Rosa y José Manuel Cruz Castellanos, presidentes de las comisiones de Asuntos de la Frontera Norte y de Salud, respectivamente, presentaron una iniciativa para reformar la Ley General de Salud, con el objetivo de retirar la naloxona del listado de sustancias psicotrópicas y facilitar su disponibilidad para la atención inmediata de primeros respondientes -como cuerpos de seguridad o personal médico-, en emergencias relacionadas con opioides sintéticos.
En entrevista con MILENIO, el senador Loera de la Rosa explicó que la naloxona es un medicamento que sirve como antídoto muy eficaz que salva vidas luego de una sobredosis por opioides como puede ser la heroína, el fentanilo, entre otros.
“En Estados Unidos ha ayudado mucho a salvar vidas, pero también, está dirigida para salvar las vidas de las personas que trabajan en los cuerpos de seguridad pública, como la Guardia Nacional, los policías estatales, los agentes de la Procuraduría General de la República, todos los que están en investigación y tienen un riesgo de tener contacto con este tipo de estupefacientes, de este tipo drogas, cuyos vapores al ser inhalados, es una sobredosis que puede ser fatal”, destacó.
Insistió que en el país vecino del norte esta comprobado que los cuerpos de seguridad tienen dentro de su kit de emergencias este medicamento, “es muy sencillo, es como un inhalador que desbloquea las vías respiratorias. El bloque es efecto de una sobredosis. Pero, salvan vidas. Actualmente la naloxona, en México está catalogada como un psicotrópico de venta muy restringida, es muy difícil para los cuerpos de seguridad poder adquirirla y tenerla como kit de emergencia”.
De acuerdo con la exposición de motivos de la iniciativa, la creciente presencia de fentanilo ha colocado a los elementos de seguridad pública en el país en una situación de riesgo constante durante operativos de decomiso e inspección.
La manipulación de esta sustancia altamente potente implica peligros reales y aunque la exposición cutánea rara vez resulta letal, la inhalación accidental o el contacto con cantidades significativas de polvo de fentanilo puede desencadenar una sobredosis potencialmente mortal.
Por lo que, es indispensable proporcionar a las policías herramientas de protección inmediatas y efectivas. Y dotar a los cuerpos de seguridad con Naloxona en aerosol nasal, un antídoto de rápida acción y fácil aplicación que no requiere formación médica especializada constituye una medida preventiva crítica.
¿Se ha incrementado la exposición involuntaria por contacto con fentanilo?
El senador Loera aseguró que un contacto accidental de fentanilo puede provocar que una persona deje de respirar en cuestión de segundos.
Indicó que, en México, al aumentar los decomisos de fentanilo, también se ha incrementado la exposición involuntaria y los eventos de intoxicación accidental vinculados a opioides sintéticos
El Observatorio Mexicano de Salud Mental y Adicciones reporta que, a partir de 2018, los casos en tratamiento cuya sustancia de impacto fue el fentanilo crecieron de manera consistente, pasando de decenas hasta 2020 y de centenas a partir de 2021.
“Esto exige prevención y atención sanitaria, pero también la capacidad de responder de inmediato cuando la emergencia ya está ocurriendo”, afirmó el legislador juarense.
En ese contexto, sostuvo que el Estado debe analizar con seriedad herramientas seguras y económicas que permitan actuar de inmediato cuando la vida de una persona está en riesgo e insistió que existe evidencia médica de que la naloxona no genera adicción, no altera la conducta y tiene un amplio margen de seguridad; su única finalidad es restaurar la respiración cuando esta se encuentra suprimida por efectos de opioides.
“Organismos como la ONU o la OMS recomiendan ampliar su disponibilidad. Países como Estados Unidos, Francia o el Reino Unido ya permiten su venta sin receta o su administración por persona médico para salvar vidas. La naloxona no genera adicción, no tiene potencial de abuso, y un amplio margen de seguridad ya que no produce efectos en personas que no han consumido opioides”, señaló.
¿Cuál es la propuesta?
Actualmente, la naloxona está clasificada como sustancia controlada en la fracción IV del artículo 245 de la Ley General de Salud, lo que restringe su uso y adquisición; lo que bloquea su disponibilidad en momentos críticos.
Por ello, la iniciativa propone modificar dicha disposición para facilitar su acceso como herramienta de atención de emergencias, a personal policial, Fuerza Armada Permanente, bomberos y rescatistas.
“Estamos haciendo, a través de los instrumentos legislativos, a través de la Ley General de Salud, desbloquear esto para salvar vidas; vidas sobre todo de los cuerpos de seguridad, pero también, de las personas que salen de un problema de adicciones y pueden tener una sobredosis y salvarles la vida”, subrayó.
La propuesta legislativa —desarrollada en coordinación con la Mesa de Seguridad y Justicia de Juárez— permitirá dotar sin trabas administrativas de naloxona a los más de 600 mil policías, peritos, paramédicos y bomberos del país, además de al personal militar que participa en labores de seguridad pública.
¿La naloxona causa adicción?
El magistrado en retiro Marco Tulio Cano, integrante de la Mesa de Seguridad y Justicia de Juárez, convocó a erradicar los mitos sobre la naloxona “que no es una droga, sino un antídoto contra muertes por sobredosis de fentanilo, que no causa adicción”.
En diciembre de 2025, Juan Carlos Loera de la Rosa, presidente de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte del Senado, organizó un foro técnico con distintas autoridades y especialistas en salud y seguridad pública de México, Estados Unidos y Canadá para presentar la reforma.
En representación de la gobernadora María Eugenia Campos asistió Gilberto Loya Chávez, secretario de Seguridad Pública de la entidad, quien celebró la iniciativa del senador Loera y resaltó que el legislador chihuahuense es una persona servidora pública comprometida con Chihuahua, particularmente con Ciudad Juárez.
Loya Chávez propuso diseñar esquemas de capacitación para que los primeros respondientes puedan disponer de naloxona para evitar la muerte por fentanilo.
El subsecretario de Estado Mayor de la Secretaría de Seguridad Pública de Chihuahua, Luis Ángel Aguirre, ejemplificó el riesgo en el trabajan los policías, bomberos, personal de primeros auxilios al atender emergencias relacionadas con opioides, particularmente fentanilo.
Al concluir el foro, el senador Loera destacó que esta reforma alinea a México con las mejores prácticas internacionales y representa un paso indispensable para reducir riesgos mortales durante operativos, aseguramientos o intervenciones de emergencia.
LG
