La Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular, con 324 votos a favor, 118 en contra y dos abstenciones, la Ley de Aguas que, entre otros aspectos, establece el derecho humano a ese recurso y prohíbe su acaparamiento, además de sancionar hasta con ocho años de prisión los delitos contra las aguas nacionales.
“Aprobados por 324 votos. Los artículos reservados en términos del dictamen y las modificaciones aceptadas por esta asamblea aprobado en lo general, y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se expide la ley general de aguas y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la ley de aguas nacionales. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Esta presidencia con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral uno del reglamento de la Cámara de Diputados”, comentó.
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Ayer, aunque la presidenta de la Mesa Directiva en el Palacio de San Lázaro, Kenia López, se declaró contra el trámite en “fast-track” del dictamen, la mayoría parlamentaria de Morena y sus aliados avalaron discutirlo con dispensa de todos los trámites.
El proyecto considera más de 50 modificaciones para responder a las demandas de las organizaciones campesinas, pero el líder de la fracción morenista, Ricardo Monreal, anunció más cambios para la discusión en lo particular.
La nueva Ley General de Aguas y las reformas a la Ley de Aguas Nacionales propuestas por la presidenta Claudia Sheinbaum señalan que toda persona gozará del derecho humano al agua y, para ello, el Estado Mexicano deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones al acceso a dicho recurso.
Aun cuando el bloque oficialista incorporó una adición para enunciar el derecho de los productores agrícolas a vender o heredar sus concesiones de agua, previo aval de la autoridad en la materia, la bancada priista calificó ese ajuste de falsedad, pues la legislación dispone que “los derechos amparados en las concesiones y asignaciones no serán objeto de transmisión”.
El ordenamiento aprobado en lo general por Morena, PT y PVEM establece un nuevo capítulo de delitos contra las aguas nacionales que serán perseguidos de oficio.
Entre las penalidas previstas destacan de tres meses a cinco años de prisión a quien, sin autorización, altere, desvíe u obstruya los cauces, vasos, corrientes o flujos de aguas nacionales y genere afectación directa a las condiciones hidráulicas o ponga en peligro la vida de las personas o la seguridad de sus bienes o de los ecosistemas vitales.
“Quedan exceptuados de las sanciones a que se refiere el presente artículo las personas que realicen esta actividad para uso personal, doméstico y agropecuario familiar”, señala el articulado, en respuesta a quienes denunciaron la criminalización de los campesinos.
De igual forma, se prevén hasta ocho años de prisión a servidores públicos o usuarios que gestionen concesiones de explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales mediante el ofrecimiento o entrega de dádivas.
Adelantaron votación de Ley de Aguas para no empañar celebración de la 4T: PRI
La senadora del PRI, Carolina Viggiano, aseguró que el bloque mayoritario adelantó la discusión sobre la Ley General de Aguas debido a que “les preocupa que nadie empañe la fiesta” del próximo sábado, “es la única angustia que tienen, quedar bien con la presidenta”, expresó.
En entrevista para MILENIO Televisión con Carlos Zúñiga, la senadora afirmó que “no les importó el campo ni los campesinos, sino solo sus intereses y su protección” porque a pesar de las movilizaciones de productores de varios estados, decidieron no mover ni una coma y hacer los cambios que solamente ellos quisieron.
Viggiano expresó que “de ser un médico, usaría un machete”, puesto que así ha procesado las reformas sin la mayor sensibilidad para no escuchar a la oposición ni a los grupos afectados.
Acusó que cuando se ha utilizado el recurso de “fast track”, solo la Cámara ha realizado modificaciones, mientras que el Senado hace lo que se le ordena y como “hay vulnerabilidad de los líderes parlamentarios del oficialismo, obedecen ciegamente. No se abren a un diálogo, a cambiar un artículo, es muy difícil”.
Enfatizó que el partido apoyará las movilizaciones en lo que les pidan y quieran, ya que es su función, pues “malo sería no representar las causas de la gente, es una traición que les demos la espalda”, aseguró.
Senado se prepara para aprobar fast track la Ley de Aguas
En entrevista, Adán Augusto López Hernández informó que un líder de los campesinos es le propuso reunirse a cambio de retirar todos los bloqueos, pero el senador no accedió.
“Un compañero me comentó hoy en la mañana que querían reunirse conmigo, le dije que me iba a esperar a que llegara la minuta”, señaló.
También, informó que una vez que la ley de aguas llegue al Senado se pedirá que se dispensen los trámites para que se pueda aprobar en un par de horas. A su vez, indicó que detrás de las protestas hay intereses de partidos políticos.
Recordó que cuando fue secretario de Gobernación y hubo un problema de agua en Nuevo León, le llevaron un expediente sobre una concesión cuyo beneficiado era el panista José Luege.
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¿Cuáles son los principales cambios en la Ley de Aguas?
Entre los principales cambios considerados ya en el dictamen destaca el de mantener el derecho de los propietarios a vender o heredar sus tierras con el respectivo título de concesión de agua, una de las principales exigencias de los productores del campo.
"La autoridad del agua resolverá, mediante procedimientos expeditos, en un plazo que no exceda de 20 días hábiles, la reasignación de volúmenes (de agua) en los siguientes supuestos:
"I. Cuando se transmita el dominio de una propiedad asociada a un título de concesión II. En los casos de fusión y escisión de sociedades civiles o mercantiles y III. En caso de que se acrediten derechos sucesorios", señala la adición incorporada al proyecto.
Asimismo se modifica la denominación del capítulo Delitos Hídricos por la de Delitos contra las Aguas Nacionales, reduciendo las penas previstas en la iniciativa.
No obstante, la iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum considera aspectos innegociables, como garantizar el derecho humano al agua, combatir su robo y acaparamiento, además de ordenar las concesiones en la materia.
¿Qué busca la nueva Ley de Aguas?
Según el director de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Efraín Morales López, la iniciativa tiene como objetivo garantizar el agua como un derecho humano, recuperar la rectoría estatal sobre las aguas nacionales y eliminar la posibilidad de que el recurso sea mercantilizado.
“Con esta nueva ley, el agua deja de verse como una mercancía y se reconoce como un derecho humano, como un bien estratégico para el desarrollo del país”, señaló Morales López en La Mañanera de la Presidenta el 26 de noviembre.
De aprobarse, estos cambios implicarían una transformación en la forma en que se otorgan, gestionan y supervisan las concesiones de agua. Esto ha generado expectativas de justicia hídrica, pero también temor entre sectores agrícolas, los cuales dependen del riego para su producción.
Con información de Fernando Damián y Laura Ponce
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