Un ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) propondrá expulsar del orden jurídico nacional una norma que permite al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) no otorgar pensiones por viudez o concubinato a los beneficiarios que continúan desempeñando labores bajo ese régimen social.
Hace casi tres años, la extinta Segunda Sala de la Corte declaró inconstitucional el artículo 12, fracción II, inciso c), del Reglamento para el Otorgamiento de Pensiones de los Trabajadores, de la Ley del ISSSTE.
La sentencia derivó de un amparo concedido a Clara Liga Hernández.
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¿De qué trata el proyecto de Irving Espinosa Betanzo?
Asimismo, se envió la resolución de la sentencia al Poder Ejecutivo Federal para que, en su caso, modificara o derogara la porción normativa declarada inconstitucional, pero no lo hizo.
Por ello, fue promovida una declaratoria general de inconstitucionalidad, misma que fue admitida a trámite.
El 6 de abril, el ministro Irving Espinosa Betanzo presentará un proyecto en el que declara fundado el recurso y propone expulsar del orden jurídico nacional el artículo citado.
El togado detalló que dicha norma sigue vigente a pesar de que el periodo para subsanar el vicio de inconstitucionalidad normativo, transcurrió del 3 de septiembre al primero de diciembre de 2025.
El ministro hace énfasis sobre los derechos de los trabajadores que mueren y la de sus parejas que siguen laborando.
Indica que se trata de derechos con distintos destinatarios, pues la pensión por viudez o concubinato busca proteger a la pareja que sobrevive a efecto de dar bienestar y tranquilidad.
Mientras que en el trabajo remunerado se reditúa a la persona trabajadora a través de un salario.
“Sumado a que el financiamiento de cada derecho es diverso, ya que la pensión por viudez o concubinato se va gestando durante la vida de la persona trabajadora con las aportaciones que hace por determinado número de años de trabajo productivo y una de las finalidades de tales aportaciones es garantizar, aunque sea en una parte, la subsistencia de sus beneficiarios después de acaecida su muerte, entre los cuales se encuentra su pareja”.
Salario es una contraprestación
En tanto, el recibimiento de un salario por el empleo desempeñado y la inscripción al régimen obligatorio del ISSSTE, es una contraprestación recibida por el trabajo que se desempeña para el Gobierno Federal.
“De ahí que este Tribunal Pleno considere que el artículo 12, fracción II, inciso c), del Reglamento para el Otorgamiento de Pensiones de los Trabajadores Sujetos al Régimen del artículo Décimo Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de julio de 2009, es inconstitucional.
“Pues vulnera el artículo 123, apartado B, fracción XI, inciso a), de la Constitución Federal, al prever que la pensión por viudez o concubinato es incompatible con los trabajos remunerados que impliquen la incorporación al régimen del artículo 123, apartado B, de la Constitución”.
El ministro subrayó que dichos derechos tienen orígenes, destinatarios y financiamiento diversos, por lo que al considerarlos excluyente se viola el derecho de seguridad social, específicamente, a la tranquilidad de la persona trabajadora o pensionada de que cuando muera.
Esto quiere decir que la pareja que sobrevive tendrá un ingreso (pensión por viudez o concubinato), la cual puede, incluso, conjugarla con un trabajo remunerado, si así lo desea, para mejorar su nivel de vida.
RM
