M+.- La presunta participación del FBI en el traslado de Ismael El Mayo Zambada a Estados Unidos habría vulnerado al menos cinco disposiciones nacionales e internacionales, entre las que se encuentran:
- El mecanismo previsto en el Artículo 10 del Tratado de Extradición México-Estados Unidos
- El Artículo 41 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas
- La Ley de Seguridad Nacional mexicana
- La Carta de Naciones Unidas
- La Carta de la Organización de Estados Americanos
Además, el caso podría activar lo previsto en el Artículo 74 de la Ley de Seguridad Nacional, que contempla medidas diplomáticas ante incumplimientos cometidos por servidores públicos extranjeros acreditados en México.
Mientras tanto, el señalamiento del gobierno mexicano es que, si agentes estadunidenses participaron en territorio nacional para llevar al líder histórico del Cártel de Sinaloa hacia Estados Unidos sin autorización ni aviso oficial, se habría realizado una operación fuera de los mecanismos pactados entre ambos países.
Ley de extradición cuestiona la captura
Ante este contexto, el Tratado de Extradición México-Estados Unidos establece en su Artículo 10 que las solicitudes de entrega de personas reclamadas deben realizarse por la vía diplomática.
Dicho mecanismo contempla una petición formal del país interesado, documentos judiciales que sustenten la acusación y un procedimiento autorizado por el Estado requerido.
La posible irregularidad, según el reclamo mexicano, no radicaría en que Zambada enfrente cargos ante una Corte estadunidense, sino en una eventual intervención de una agencia extranjera para trasladarlo sin recurrir al procedimiento bilateral.
Por su parte, la Ley de Seguridad Nacional mexicana también contempla restricciones para servidores públicos extranjeros que realizan actividades dentro del País.
Además, el Artículo 74 establece que, ante incumplimientos de las disposiciones aplicables a agentes extranjeros, la Secretaría de Relaciones Exteriores puede informar al Estado acreditante y adoptar medidas diplomáticas, incluida una solicitud para retirar al funcionario señalado.
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No se romperán relaciones con EU: Sheinbaum
Sobre dicho artículo, la Presidenta Claudia Sheinbaum afirmó que este no significa una ruptura de la cooperación con Estados Unidos, sino la necesidad de aclarar lo ocurrido.
“No necesariamente, no estamos hablando de eso. Lo que nosotros consideramos, más allá de las sanciones o no, o de las medidas judiciales que se puedan tomar, es que esto quede claro”, sostuvo la presidenta en su conferencia matutina del martes 7 de julio.
Además, otro ordenamiento señalado es la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, pues, en su Artículo 41, establece que las personas con privilegios e inmunidades diplomáticas tienen la obligación de respetar las leyes y reglamentos del Estado receptor y no intervenir en sus asuntos internos.
A nivel internacional, México también apunta a los principios de soberanía y no intervención, previstos en la Carta de Naciones Unidas y la Carta de la Organización de Estados Americanos.
Embajador Ken Salazar niega intervención de EU
El caso escaló porque el entonces embajador de Estados Unidos en México, Ken Salazar, negó públicamente que agencias estadunidenses hubieran participado en el operativo.
“Quiero que quede muy claro: no hubo recursos de Estados Unidos en esta operación. No fue un avión de Estados Unidos, no fue un piloto de Estados Unidos, no fueron nuestros agentes ni nuestra gente en México”, afirmó Salazar en agosto de 2024.
Sin embargo, la versión fue cuestionada luego de que se reveló que la aeronave en la que Zambada llegó a Estados Unidos fue presentada en una exhibición vinculada con el FBI.
Aunque México acusa que pudo existir información falsa, Salazar cuenta con protección diplomática. El Artículo 29 de la Convención de Viena establece que un agente diplomático es inviolable y no puede ser arrestado o detenido, mientras que el Artículo 31 le otorga inmunidad frente a la jurisdicción penal del Estado receptor.
Por ello, una eventual responsabilidad no recaería penalmente contra el exembajador, sino que abriría una controversia diplomática por la actuación de agencias estadunidenses.
Tras ello, Sheinbaum cuestionó desde Palacio Nacional la versión dada originalmente por Washington.
“La primera pregunta es: ¿Quién miente?, ¿Quién mintió?, ¿mintió el embajador Ken Salazar?”, dijo.
“Es relevante primero el haber mentido como embajador y segundo, de participar una de las agencias de Estados Unidos en este operativo, estaría violando tratados internacionales y la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos”, agregó.
Tras cuestionar las declaraciones de Salazar, la mandataria aseguró que México busca una explicación bajo principios de confianza y reciprocidad.
“No puede ser que Estados Unidos nos pida algo y que nosotros no podamos pedir lo mismo. De eso habla la reciprocidad y que somos naciones que establecemos una relación de iguales”, señaló.
AG
