En la pandemia de Covid-19, Jalisco abrió un sitio con información sobre la emergencia bajo el principio de “transparencia focalizada”. Hoy, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública obliga de manera supletoria, en tanto se sanciona y publica la nueva ley local.
Con ese marco, la Autoridad Garante Estatal (Poder Ejecutivo) puede, e incluso debe, diseñar y gestionar un sitio con toda la información sobre la crisis hídrica en la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), bajo los criterios de “sentido social”, como establece la Ley General.
¿Qué implicaría un sitio de “transparencia con sentido social”? Planteo algunos elementos que habrá que definir colectivamente, desde la necesidad de información ciudadana y no desde lo que los sujetos obligados quieran y determinen ofrecer.
1. Un sitio que tome como referencia inicial lo que establece la Ley General de Transparencia y, sobre todo, lo que precisa el dictamen aprobado de la nueva ley de Jalisco, que profundiza lo señalado por la ley general. Con ello, Jalisco se pondría a la vanguardia nacional al ser el primero en operar lo positivo del nuevo modelo de acceso a la información: la “transparencia con sentido social”.
2. Un sitio en el que todos los implicados en las acciones, planes y proyectos para solucionar la crisis hídrica aporten información: dependencias, organismos e instituciones de los tres órdenes de gobierno. Así, la información no estaría dispersa ni fragmentada, y se precisarían las competencias y responsabilidades de cada actor.
3. Un sitio que responda a las necesidades sociales de grupos interesados y preocupados, así como de individuos; con un enfoque didáctico y ciudadano, no propagandístico; con datos abiertos. Un sitio que permita seguir, observar y evaluar cada paso, proyecto, plan y acción de todos los implicados. Un sitio que genere conocimiento, que atienda los requerimientos de información, siempre dinámicos, y que, con rendición de cuentas, favorezca la legitimidad y la confianza pública.
4. Un sitio colectivo, construido con la observación y las recomendaciones de un grupo ciudadano, que aliente la participación desde su creación y en su operación. Un sitio que responda a las preguntas elementales (qué, quién, cómo, cuándo, dónde, por qué y para qué) con información verificable, oportuna y clara.
La Autoridad Garante Estatal con dependencias del Ejecutivo, haciendo equipo con los ayuntamientos de la ZMG y las instancias del gobierno federal, tienen el balón a sus pies: la oportunidad de ofrecer transparencia con sentido social, participación ciudadana y rendición de cuentas que favorezcan la confianza pública. ¿Lo dejarán escapar?
