Política

Goles para el desarrollo

Tren Ligero, ejemplo de que la inversión en transporte para esta celebración se convierte en beneficio social. Javier Ríos
Tren Ligero, ejemplode que la inversión en transporte para esta celebración se convierte en beneficio social. Javier Ríos

M+.- La Copa Mundial de la FIFA 2026: Una Visión Estratégica para el Desarrollo Incluyente y Sostenible en México

La celebración de la Copa Mundial de la FIFA 2026 representa un hito sin precedentes para México, al convertirse en el primer país en albergar la máxima justa futbolística por tercera ocasión. Sin embargo, más allá del entusiasmo deportivo y la visibilidad mediática, este evento debe ser analizado bajo una óptica de política pública de alto nivel: como un potente catalizador del desarrollo local y nacional. La magnitud de los compromisos adquiridos por el Estado Mexicano, la escala de la inversión pública y el bajo número de partidos designados a México (acompañados de estrategias de precios de boletaje de la FIFA que son exorbitantes y cuestionables desde una perspectiva de ética empresarial y responsabilidad social corporativa) exigen medidas compensatorias para que el Mundial no termine siendo solamente un evento efímero, costoso y excluyente, y se convierta en un instrumento de transformación territorial que promueva la inclusión social y la sostenibilidad a largo plazo.

El desafío fiscal y el imperativo de la rentabilidad social

La organización de un evento de esta envergadura conlleva una responsabilidad financiera considerable para el Estado mexicano. Si bien todavía no hay estudios robustos y concluyentes sobre el monto total de la inversión pública directa en las tres sedes de Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, diversos análisis preliminares calculan el monto total invertido por el estado mexicano entre los 20,000 (1) y los 53,000 millones de pesos (2).

Este gasto se produce en un contexto de asimetría fiscal respecto a los otros socios anfitriones. De acuerdo con diversos medios, México es el único de los tres países que concedió a la FIFA una exención fiscal total, renunciando a la recaudación de impuestos federales como el ISR y el IVA sobre las ganancias generadas por el torneo. (3) Mientras que Estados Unidos y Canadá mantuvieron gravámenes parciales o totales, el Estado mexicano asumió además los costos de seguridad, telecomunicaciones y movilidad, así como la responsabilidad por cualquier daño o pérdida de beneficios derivados de incidentes de seguridad.

Bajo este escenario, existe el riesgo de que el Mundial se convierta en una inversión excesivamente onerosa y poco rentable para los contribuyentes si no se planifica estratégicamente como un motor de desarrollo. La derrama económica proyectada —estimada entre 2,200 y 4,000 millones de dólares— podría ser sectorial y limitada a la duración del evento si no se aplican políticas que aseguren un legado duradero. Por ello, es imperativo que cada peso invertido se traduzca en beneficios sociales tangibles que compensen el sacrificio fiscal y la inversión en infraestructura.

La ruta de la OCDE: hacia una gobernanza de impacto

Para mitigar los riesgos de una inversión sin retorno social, México puede apoyarse en la Recomendación sobre Eventos Globales y Desarrollo Local de la OCDE, (4) instrumento multilateral del cual el país es signatario. Esta guía proporciona una hoja de ruta técnica para asegurar que las inversiones públicas en eventos deportivos internacionales generen valor público ex ante, durante y ex post al evento.

Un pilar fundamental de estas recomendaciones es la gobernanza multinivel eficaz. La coordinación entre el gobierno federal y los gobiernos subnacionales es crítica para evitar duplicidades y fallos de coordinación que eleven los costos de oportunidad. Además, la OCDE sugiere que la planificación de nuevas infraestructuras debe alinearse con los planes de desarrollo urbano existentes, permitiendo la regeneración de áreas en declive y la distribución de beneficios más allá de las fronteras administrativas de las sedes.

En la Ciudad de México, el uso del Portal de Transparencia para las obras del Mundial es un paso en la dirección correcta, alineándose con los principios de integridad y rendición de cuentas que exige la OCDE. No obstante, la transparencia debe ir acompañada de evaluaciones multicriterio y análisis de costo-beneficio ex post que monitoreen el impacto a medio y largo plazo (1, 5 y 10 años después del evento) para medir el verdadero retorno social de la inversión.

Inclusión social y sostenibilidad: el legado necesario

Un desarrollo verdaderamente incluyente requiere que el empleo generado por el Mundial —estimado en unos 100,000 puestos temporales (5)— se utilice como una oportunidad para el desarrollo de capacidades, uno de los desafíos estructurales de México. La OCDE recomienda diseñar estrategias que permitan a los trabajadores, especialmente los menos cualificados, adquirir competencias transferibles a otras actividades económicas, contribuyendo a mercados laborales más productivos y sostenibles.

Asimismo, el evento puede ayudar a abordar las brechas de desigualdad existentes. El debate sobre la salud pública es ilustrativo: mientras la FIFA exige estándares de "primer mundo" y cobertura 24/7 para sus delegaciones a través de circuitos privados, gran parte de la población local depende de un sistema público con retos importantes de financiamiento, infraestructura y abastecimiento. Un legado de salud real, como el prometido por la FIFA, debería materializarse en proyectos conjuntos FIFA-Gobierno de México para el robustecimiento de las unidades médicas públicas en las comunidades anfitrionas.

En términos ambientales, el Mundial 2026 debiera aspirar a la sostenibilidad plena. Esto implica no solo el desarrollo de infraestructuras verdes y el uso de energías renovables, sino también la implementación de estrategias de movilidad que reduzcan la huella de carbono. Las inversiones masivas en el Metro y el Tren Ligero de la Ciudad de México (que suman casi 5,000 millones de pesos) son ejemplos de cómo la infraestructura de transporte necesaria para el evento puede convertirse en un beneficio permanente para la movilidad urbana sostenible de los residentes. (6)

México está a tiempo

México se encuentra en una posición histórica para demostrar que un evento deportivo global como la Copa Mundial de la FIFA 2026, un evento primordialmente para elites que pueden pagar los boletos de costo exacerbado y las suscripciones a la televisión de paga, puede ser, simultáneamente, un motor de desarrollo territorial incluyente y sostenible. El éxito del Mundial 2026 no debe medirse por el número de visitantes, la derrama económica o la calidad de la inauguración, sino por su capacidad para dejar un país más cohesionado, con mejor infraestructura y una economía local más robusta.

La aplicación de las recomendaciones de la OCDE — desde la contratación estratégica que incluya a las MIPYMES hasta la evaluación independiente de los impactos sociales — puede aportar la garantía técnica necesaria para que la "factura mundialista" se convierta en una inversión con altos dividendos sociales. México todavía está a tiempo de asegurar que este evento trascienda el ámbito deportivo y se consolide como un referente internacional de cómo la cooperación y la planificación estratégica pueden transformar un torneo de futbol mundial de lucro en un legado de bienestar para todas y todos los mexicanos. Sí se puede. La OCDE está lista para ayudar.

1. Abraham Mohamed Z., Sorprenden los costos y beneficios del Mundial de Futbol 2026 para México, Talla Política, 15 de junio 2026

2. Fábrica de Periodismo, La Factura Mundialista: México asume los millonarios costos del mundial, 9 de junio de 2026

3. Carlos Carabana, Cheque en blanco de México a la FIFA: es el único de los tres países anfitriones del Mundial 2026 que otorga una exención fiscal total, El País, 06 Nov 2025

4. OECD, The OECD Recommendation on Global Events and Local Development

5. Comercio y Negocios, Copa Mundial generará más de 100.000 empleos temporales, 16/06/2026

6. Jorge Reyes, ¿Cuánto ha gastado CDMX para el Mundial 2026? Revelan inversión millonaria, Record, 30 de mayo de 2026.


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Mario López Roldán
  • Mario López Roldán
  • Representante de la OCDE en México y Director del Centro de la OCDE para América Latina y el Caribe.
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