La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) lleva tres meses retrasando la dispersión de alrededor de 4 mil 800 millones de pesos a 419 organismos encargados de los servicios de agua potable y saneamiento en todo el país, que ya se encuentran al borde de la crisis financiera por la retención de los recursos correspondientes al Programa de Devolución de Derechos (PRODDER) 2025.
La Asociación Nacional de Entidades de Agua y Saneamiento de México (ANEAS), encabezada por José Lara Lona destacó que, en muchos casos, el PRODDER constituye la principal fuente de financiamiento para rehabilitar infraestructura existente o desarrollar nueva, por lo que “hacemos un llamado respetuoso y puntual a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se garantice la dispersión oportuna de estos recursos y se brinde certidumbre a los organismos operadores y a los gobiernos locales”, señaló en el marco del Día Mundial del Agua.
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En entrevista con MILENIO, Renato Ulloa, director de Agua de Hermosillo explicó que el programa consiste en que si los organismos operadores invierten en infraestructura el doble de lo que pagan por el agua que extraen del acuífero, Hacienda les devuelve el dinero al final del año, con lo que pueden seguir invirtiendo en obras para mejorar la eficiencia del servicio. Debido al retraso, han tenido que frenar dichas obras que afectan a la ciudadanía.
“En Hermosillo tenemos por terminar varias obras de colapsos de drenaje que están afectando la salud, y necesitamos esos recursos. Nosotros nos comprometimos desde diciembre con la ciudadanía y con los contratistas a terminar y no nos ha llegado el recurso. Todos los organismos estamos en esta situación, estamos muy preocupados porque así como Hermosillo, otras capitales y municipios del país traen obras a medias o pendientes y estamos esperando este recurso”.
El Programa de Devolución de Derechos es un mecanismo del gobierno federal operado por la Comisión Nacional del Agua (Conagua) que, a través de la Secretaría de Hacienda, devuelve a los prestadores de servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento parte de los recursos recaudados por el pago de derechos por el uso de aguas nacionales, para fortalecer mejorar la infraestructura hidráulica municipal y garantizar el acceso al agua potable y saneamiento.
“En el caso de Agua de Hermosillo, pagamos 60 millones de pesos al año. Si como municipio invierto 120 millones y demuestro que las obras cumplen el programa, de esa forma me hago acreedor a que me devuelvan esos 60. Obviamente, los metemos en el flujo para poder pagar estas obras, lo necesitamos para poder terminar las obras".
"Estamos instalando micromedidores porque aquí no llueve, tenemos una sequía de la que no hemos podido salir; también traemos un par de problemas muy fuertes de drenaje, donde estamos afectando aproximadamente a 30 mil personas en un par de colonias, donde están abiertas las zanjas y necesitamos terminar nuestras obras”.
Por su parte, Patricia Hernández Martínez, directora de la ANEAS dijo que como representantes del sector hídrico han estado buscando comunicación mediante oficios con la subsecretaria de Egresos, Bertha Gómez Castro, quien no ha respondido.
“No hemos tenido respuesta por parte de la Secretaría de Hacienda al día de hoy. Conagua nos ha abierto la puerta, pero los oficios que hemos enviado directamente a Hacienda no hemos tenido respuesta desde enero. Desde que vimos en diciembre que no había este retorno y pasó la primera quincena de enero estuvimos como asociación buscando una mesa de trabajo; lo que queremos es tener diálogo, saber cuándo van a dispersar los recursos”.
Además, Patricia Hernández destacó que los organismos operadores se enfrentan al reto de que las tarifas que se establecen al cobro de agua “muchas veces no cubren ni los costos de producción”, y aunque existen tarifas diferenciadas dependiendo de la colonia, hay una muy mala cultura de pago entre la población.
“Pueden pasar tres, seis meses que no pagues, te reducen la presión y ahora en la nueva modificación de la de de la Ley de Aguas Nacionales y con la publicación de la Ley General de Agua, ya está prohibido el corte de agua por falta de pago.
“Entonces, sí estamos en una situación complicada en este tema que nos están poniendo pues más limitantes, y estos programas que son fundamentales para la infraestructura de los organismos no los están retornando con base a las reglas de operación. Aquí es un llamado a la Secretaría de Hacienda, a la subsecretaría de Egresos”.
Hermosillo sin agua en presas
El director de Agua de Hermosillo, Renato Ulloa, resaltó la necesidad de que los recursos del PRODDER sean dispersados a la brevedad, ya que a pesar de que las lluvias de la temporada pasada revirtieron la sequía en la mayor parte del territorio nacional, persiste en Sonora, dejando sin agua las presas que abastecen a la ciudad y ejerciendo una mayor presión sobre el acuífero, lo que repercute en la necesidad de invertir más en infraestructura.
“La presa que tenemos en Hermosillo, Sonora está completamente seca, la presa Abelardo L. Rodríguez. Y tenemos una presa muy chiquita, unos kilómetros arriba, que nada más tiene 8 millones de metros cúbicos, cuando Hermosillo necesita al año aproximadamente 130 millones. Entonces, tenemos que mitigar este problema con medición para que la gente cuide el agua, que no tenga tarifa fija, sino que vea que tanto está consumiendo”.
Ante la escasez, Agua de Hermosillo lleva a cabo una estrategia para instalar medidores que permitan controlar un consumo promedio alto de 400 litros diarios por persona y detectar fugas, lo que permite cobrar el consumo real en lugar de una tarifa fija.
Además, el organismo está llevando a cabo la instalación de macromedidores en los pozos para controlar la extracción, acciones de sectorización y válvulas en la red, buscando tomas clandestinas y perforando más pozos, a la fecha, suman 22 pozos nuevos.
“La mayoría de los municipios que nos deben o a la mayor que nos deben recursos estamos metidos en una situación muy problemática. En el caso de Hermosillo, si no nos llegan esos 60 millones, vamos a tener problemas muy fuertes".
"Hacemos un llamado respetuoso y un llamado muy enérgico a que, por favor, nos regresen esos recursos que están dentro del programa que firmamos y que se autorizó por ambas partes y que todos los municipios requerimos para continuar con nuestras acciones de mejora del organismo”.
IYC
