El pleno del Congreso del Estado de México turnó a comisiones el análisis de la iniciativa de ley que busca sancionar con multas de 2 mil a 10 mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización a quien almacene o resguarde artificios pirotécnicos en lugares prohibidos y cuando se utilice incumpliendo las medidas de seguridad o exista riesgo inminente para la vida, la integridad física o el patrimonio de las personas asistentes o de los terceros.
La iniciativa del diputado Javier Cruz Jaramillo busca reformar la Ley de Eventos Públicos del Estado de México y hacer adiciones al Código Civil de la entidad, así como actualizar la Ley de Responsabilidad Patrimonial para la entidad, y considera la reparación de daños y perjuicios, donde se consideran indemnizaciones, gastos médicos hospitalarios o farmacéuticos, psicológicos y de rehabilitación, así como prótesis, tratamientos especializados, gastos funerarios y cualquier otra erogación necesaria para la recuperación de la víctima o la reparación del daño ocasionado.
En la propuesta señala que serán responsables solidarios los organizadores del evento y la persona designada como responsable de los artificios y los propietarios, poseedores o administradores del inmueble donde estos se almacenen o sean resguardados.
No se pretende restringir ni prohibir su uso, sino por el contrario, se busca garantizar que las celebraciones se desarrollen en condiciones que permitan reducir riesgos, fortalecer la protección de las personas que participan en ellas, aclaró el legislador.
La iniciativa, agregó, se construye bajo un principio de equilibrio entre el respeto a las tradiciones populares y la obligación constitucional de proteger la vida e integridad de la población; los objetivos fundamentales son fortalecer la prevención de riesgos, garantizar una protección más eficaz para las personas que asistan a eventos públicos y consolidar mecanismos adecuados, de reparación del daño cuando ocurra una contingencia.
Articulado
En el articulado, el diputado establece que son obligaciones de los titulares contar, tratándose de eventos públicos que contemplen el uso de artificios pirotécnicos, con un programa específico de seguridad, en términos de la ley, que establezca las medidas para su manejo, resguardo, traslado, utilización, atención de emergencias y evacuación de asistentes.
Deben abstenerse de almacenar o resguardar artificios pirotécnicos en templos, iglesias, parroquias, centros educativos, hospitales, edificios públicos, mercados e inmuebles destinados a casa habitación y cualquier otro espacio de concentración o tránsito de personas.
Pide delimitar las áreas de seguridad, zonas de exclusión y rutas de evacuación necesarias para proteger a los asistentes, así como colocar la señalización preventiva correspondiente; designar por escrito a una persona responsable del manejo, resguardo y utilización de artificios durante el evento.
Se pide informar a la autoridad competente, para efectos de seguridad y protección civil, la ubicación de los artificios pirotécnicos que serán utilizados durante el evento y proporcionar la documentación que acredite el cumplimiento de las disposiciones aplicables.
El argumento
En la exposición de motivos, el diputado Javier Cruz consideró que las festividades religiosas, patronales, cívicas y tradicionales constituyen una de las manifestaciones culturales más importantes de los pueblos y comunidades del Estado de México, pues a través de ellas se preservan costumbres, se expresa la identidad colectiva y se manifiesta la fe y formas de organización comunitaria.
En estas expresiones está el uso de artificios pirotécnicos, pero lamentablemente están los accidentes y las pérdidas humanas y materiales, por lo cual vale la pena regularizar el tema, sin invadir competencias reservadas a la federación en materia de armas, explosivos y artificios regulados por la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
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