La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobreseyó la controversia constitucional promovida por el Congreso de Nuevo León, el cual impugnó que el gobernador Samuel García fue omiso en publicar el Decreto número 340, el cual contempla la reforma a 24 artículos, entre los cuales hay normas que le quitan atribuciones y abre la puerta a sanciones en su contra.
Por mayoría de votos, el Pleno avaló la propuesta de la ministra Loretta Ortiz Ahfl, quien dijo que han cesado los efectos de la omisión, porque el Decreto 340 ya fue publicado.
A principios del presente mes, el citado decreto fue publicado en el Periódico Oficial de la entidad, pero con solo dos de los 24 artículos reformados, es decir, se emitió rasurado.
Antes de la votación del asunto, el presidente de la Corte, Hugo Aguilar Ortiz, alertó que de aprobarse la propuesta se sentaría un mal precedente.
“Estimo que, al tratarse de omisión de publicación de la reforma constitucional en el Periódico del Estado, no se han cesado los efectos de la emisión, porque solamente se han publicado dos de 24 artículos reformados, y creo que de admitirlo así, sentaríamos un mal precedente respecto de la cesación de efectos en este caso concreto.
“Creo que las partes deben de actuar con plena responsabilidad en los asuntos, y aquí advierto yo que, pues, es una actitud que elude el la responsabilidad legal que tienen las partes”, expresó.
El ministro Irving Espinosa Betanzo y la ministra Lenia Batres Guadarrama también votaron en contra de la propuesta de Ortiz Ahfl.
Giovanni Figueroa, ministro de la Corte, votó a favor del sobreseimiento en relación a los artículos 14 y 26 de la Constitución que fueron reformados.
“En la controversia citada de la lista oficial votaré a favor del sobreseimiento en relación a los artículos 14 y 26 del decreto 340, sin embargo, considero que el análisis debió abarcar la publicación de todas las normas que lo integran”, agregó.
Congreso de NL espera documento final de SCJN
Ricardo Tamez, asesor jurídico del Congreso, indicó que deben esperar el documento final con la opinión de todos los ministros.
“Solo sobresee respecto de lo publicado, no del resto no publicado. Vamos a esperar la publicación del resultado oficial.
“El Congreso puede impugnar esto, o se resuelve en definitiva que el gobernador no deba o esté en lo correcto y sigue abierta una demanda que vence el 3 de abril, no fue una decisión unánime, se pronunció en un sentido muy claro”, declaró.
Congreso de NL podría promover recurso
De acuerdo con el proyecto, se sobreseyó el tema de la publicación, pero aún puede ser controvertido por el Congreso.
“La presente determinación versa única y exclusivamente respecto de la citada omisión de publicación y no sobre el Decreto 340 en sí mismo, ni sobre su proceso legislativo de creación.
“La presente determinación no prejuzga sobre la forma y términos en que se efectuó la aludida publicación, pues ello, en todo caso, podría ser materia de un estudio diverso por parte de esta Suprema Corte”, se lee en el proyecto.
La reforma constitucional controvertida en la buscaba impedir que el gobernador de Nuevo León, Samuel García, participara en la elección del Fiscal de Justicia, quitándole el veto, en el Tribunal de Justicia Administrativa.
Dentro de la reforma se facultaría a los diputados de realizar el Presupuesto en caso de que el mandatario estatal no lo remita en tiempo y forma, como sucedió en el 2023 y 2024.
Los diputados aprobarían la propuesta que realice el Ejecutivo estatal respecto de los cargos del secretario General de Gobierno, del titular del Órgano Interno de Control Estatal, así como del titular y los servidores públicos de segundo nivel de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado.
También que se remueva al responsable de no publicar decretos en el Periódico Oficial.
¿Por qué los asuntos entre Congreso y Samuel llegaron a la SCJN?
El 22 de febrero de 2023, el Congreso de Nuevo León, aprobó el Decreto número 340, en el cual se reforman los artículos 14, 26, 35, 37, 39, 46, 56, 66, 9, 91, 94, 96, 99, 125, 126, 150, 151, 152, 154,158, 162, 166, 198 y 204 de la constitución estatal.
El Poder Legislativo local solicitó al gobernador la publicación del decreto, pero no lo hizo, lo que dio origen a que el congreso promoviera una controversia constitucional por la omisión del mandatario estatal.
La discusión del caso en la Corte se atrasó varias semanas y hasta hoy se vio el asunto, a unos días de la publicación del decreto, pero con solo dos artículos reformados relacionados derecho a la propiedad privada y a la protección del patrimonio y con padres o tutores de infractores menores de 12 años que estarán obligados a reparar daño.
Sin embargo, en la publicación no aparecen 22 artículos, entre ellos, los que le retiran al gobernador las atribuciones respecto al Tribunal de Justicia Administrativa, el que elimina su participación en la designación del Fiscal General y las disposiciones para proceder penalmente en contra el titular del Ejecutivo estatal.
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