Al promulgarse la primera Constitución del México independiente en 1824, el territorio que en el virreinato ocupó la Intendencia de México, fue reconocido como entidad la naciente con una extensión en que números redondos, abarcaba un área de 110 mil kilómetros cuadrados y comprendía desde las costas de Guerrero hasta los límites del Estado de Veracruz.
De acuerdo a los registros históricos, el Estado de Hidalgo se creó el 16 de enero de 1869 a partir del siguiente decreto emitido por el Presidente Juárez: “BENITO JUÁREZ, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: ARTÍCULO ÚNICO.- Queda definitivamente erigido en nuevo Estado de la Federación, con el nombre de Hidalgo, la porción de territorio del antiguo Estado de México, comprendida en los distritos de Actopan, Apan, Huascasaloya, Huejutla, Huichapan, Pachuca, Tula, Tulancingo, Ixmiquilpan, Zacualtipán y Zimapán, que conformaron el segundo distrito militar, creado por decreto de 7 de junio de 1862”.
En aquel entonces, el presidente Juárez nombró como gobernador provisional al coronel liberal Juan Crisóstomo Doria, quien llegó a Pachuca, designada tácitamente como capital de la nueva entidad el 27 de enero de 1869.
Además de iniciar las labores del nuevo gobierno, se encargó de organizar las elecciones. Éstas se efectuaron en mayo y en ellas fue electo, como primer gobernador constitucional, Antonino P. Tagle, además de los diputados que integraron el Congreso Constituyente que, a la vez, fue el primero Constitucional. Un año después, el 21 de mayo de 1870, se promulgó la primera Constitución del Estado.
Al erigirse el Estado tenía 12 distritos, 46 municipalidades, 16 administraciones de rentas, 12 juzgados de primera instancia.
Contaba, según el censo con 404 207 habitantes. Y apenas en 1851 el descubrimiento de la riquísima veta del Rosario, y de otras más, había determinado el inicio del mayor auge minero conocido en la zona de Pachuca, lo que, entre otras cosas, había llevado rápidamente al incremento de su población, que pasó de 4 mil habitantes en mil 850 a 15 mil en 1869, además del progreso de su equipamiento urbano mediante la construcción de escuelas, hoteles, hospital, plazas, jardines, teatro, imprenta, comercios y la introducción del telégrafo.