La mirada de las autoridades de Estados Unidos está fija en Rubén Rocha Moya, gobernador de Sinaloa, y otros exfuncionarios de esa entidad por delitos de narcotráfico y posesión de armas.
La investigación estadunidense arroja que los acusados habrían conspirado con el Cártel de Sinaloa para traficar fentanilo, heroína, cocaína y metanfetamina desde México hacia el país gobernado por Donald Trump.
Además, estas personas habrían protegido a los narcotraficantes de ser investigados, detenidos e imputados, así como ayudarles en tareas delictivas.
Consultado por MILENIO, Arturo Luis Cossío, abogado penalista, explicó cuál es el panorama jurídico de Rocha Moya y las otras figuras políticas que Estados Unidos pidió juzgar por "corrupción ligada al crimen organizado cuando tenga jurisdicción".
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En la silla de acusados: el escenario legal para Rubén Rocha
La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) informó que el 28 de abril recibieron solicitudes de extradición por parte del gobierno de Estados Unidos.
Conforme al marco normativo, la dependencia turnó la información a la Fiscalía General de la República (FGR) para que evalúen las solicitudes y determinen si existen elementos probatorios.
Aquí puedes consultar el comunicado de SRE
Para entender el escenario legal del gobernador de Sinaloa y los otros funcionarios señalados, el especialista en Derecho explicó que es necesario diferenciar los términos entre una solicitud formal de extradición y una petición provisional con fines de extradición.
La primera tiene que ver con iniciar un proceso judicial de extradición ante un juez federal y la segunda —enfocada a Rubén Rocha— tiene un sentido de urgencia, es decir, evitar la fuga del acusado antes de complementar el expediente.
En este caso, la cancillería recibió la petición y turnó a la FGR.
"Aquí el problema es, bueno, si considera que es procedente, se turna al Poder Judicial federal para que un juez o una jueza de distrito en materia penal determine fijar la orden de detención.
"En este caso no tiene que analizarse la orden de aprehensión, ni siquiera se acompaña, como lo dice el comunicado de la cancillería, aunque yo creo que lo hizo en un tema más político pero no deja de ser correcto, dice 'no se acompañan pruebas'. Lo importante es que no se tienen que acompañar pruebas para esta petición", explicó el abogado.
Cossío Zazueta resaltó que, aunque México cuente con un Tratado de Extradición con Estados Unidos, "el procedimiento se lleva a cabo de conformidad con la ley mexicana porque el tratado dice que se va a aplicar la ley del estado requerido".
"El tema de las pruebas, debo decirle que no es tan relevante en este procedimiento porque de acuerdo con la ley mexicana, partiendo primero de que hay un compromiso de entregar a personas que se requieran, estoy hablando en términos generales, no aplica el caso por ejemplo para el senador o para el gobernador en este caso, tal cual".
—Dado que es un gobernador (Rubén Rocha) en funciones, ¿es estrictamente necesario un proceso de desafuero?—
"Técnicamente, ahorita, si fueran cualquier persona, o vamos a pensar, de las otras personas a las que se les haya girado orden de aprehensión, si no tienen lo que conocemos coloquialmente como fuero, sí se puede ordenar la detención con fines de extradición.
"Para que se pueda lograr la detención provisional con fines de extradición no hay requisitos porque lo que se requiere solamente es la manifestación de que se tiene la orden de aprehensión y sus datos de identificación".
La acusación¿Qué dijo EU sobre Rubén Rocha?
El Departamento de Justicia de Estados Unidos acusó al gobernador de Sinaloa, Rubén Rocha Moya; al alcalde de Culiacán, Juan de Dios Gámez Mendívil, y otros políticos y exfuncionarios por supuesto vínculo con el narcotráfico.La Fiscalía del Distrito Sur de Nueva York divulgó la acusación contra un total de 10 personas por presuntamente "conspirar con líderes del Cártel de Sinaloa a cambio de apoyo político y sobornos".
La autoridad indica que Rocha Moya logró la elección como gobernador en noviembre de 2021 después de que Los Chapitos lo ayudaran "secuestrando e intimidando a sus rivales".
El especialista en leyes expresó que, de acuerdo con el artículo 111 de la Constitución, para proceder penalmente contra las personas servidoras públicas federales se debe tener la aprobación de la Cámara de Diputados.
En tanto, para las autoridades locales señaladas por delitos federales —como es el caso de Rubén Rocha— se requiere la declaratoria de la Cámara de Diputados "de que ha lugar a proceder para proceder (sic) penalmente en México".
"No está previsto el desafuero para extraditar, pero tampoco está previsto que lo puedan extraditar sin desaforarlo porque la idea de la Constitución es que una persona que está en servicio como alta servidora pública no debe de enfrentar el proceso, sino que hasta que se declare que ha lugar a proceder, para que se enfrente el proceso, pero ya separado del cargo.
"Es decir, mientras no se le separe del cargo, sigue teniendo la protección constitucional".
¿Qué dice la FGR sobre el fuero?
- Rubén Rocha
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—¿Rocha Moya podría ser entregado a Estados Unidos?—
"Aquí, ante la falta de una regulación expresa, yo estoy seguro que el argumento va a ser que no lo pueden entregar porque goza de esta inmunidad constitucional que es el fuero.
"También habría que decir que ni el tratado ni la ley de extradición obligan al país a entregar a una persona mexicana a un gobierno extranjero.
El penalista comentó que el caso se complica porque "en realidad, el delito se comete en los dos lugares, ya que desde México aparentemente imputan que se conspiró para mandar mercancía prohibida para los Estados Unidos".
"Además, si lo desafora la Cámara de Diputados, tenemos el precedente de (Francisco) García Cabeza de Vaca, en Tamaulipas.
"Lo tendrían que mandar el asunto al Congreso, en este caso de Sinaloa, para que también lo separara del cargo, por decirlo de una manera.
"Igual que con Cabeza de Vaca, podrían bloquear, aunque en el Congreso federal, concretamente en la Cámara de Diputados se declarara que hay lugar a proceder, podría el Congreso de Sinaloa bloquear esto".
La postura¿Qué dijo México sobre el caso Rocha Moya?
La cancillería afirmó que enviará una queja diplomática a la embajada de Estados Unidos en el país por la forma en que se hizo pública la acusación contra el gobernador de Sinaloa, ya que, aseguró, no se presentaron pruebas por sus presuntos vínculos con el narcotráfico.
—¿Cómo se resolvería el caso de Rubén Rocha?—
"Pensando que se extraditara y llega al procedimiento en Estados Unidos, lo primero que se tiene que hacer es plantear una audiencia preliminar.
"En la audiencia preliminar le leen el cargo, por decirle así, y él (Rubén Rocha) se tendría que declarar culpable o no culpable. Vamos a suponer que dijera 'no culpable', a partir de ahí, el juez tendría que analizar si considera que hay elementos para proceder", explicó el abogado.
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