Santander y Grupo Financiero Ve por Más (GFVX+) fueron sancionados por la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), que encabeza Alejandra Palacios, con una multa por 754 mil 900 pesos.
¿La razón? Notificaron tardíamente a la autoridad de competencia económica la operación de concentración en España entre Santander y Banco Popular Español (BPE). Dicha transacción se habría celebrado al precio de un euro. El anuncio lo hicieron público ambas instituciones el 7 de junio de 2017.
¿Por qué la autoridad sancionó en México a dos instituciones por una operación internacional realizada a un precio ínfimo?
Por dos razones: la extemporaneidad del aviso y el nivel en umbrales para la notificación.
Esta es la historia. Santander compró a BPE e indirectamente el capital social de GFVX+.
La Cofece revisó en México los efectos de esa concentración y no encontró condiciones que pudieran afectar la competencia en el mercado. En consecuencia la aprobó.
El problema fue que las firmas financieras presentaron a la Cofece su solicitud de análisis de concentración cuando la operación ya se había realizado. La Ley Federal de Competencia Económica de México (LFCE) ordena que las operaciones de concentración con impacto en el mercado mexicano no se pueden concretar hasta que se tenga la autorización de la Cofece.
La operación consistió en que Santander adquirió la totalidad de BPE.
En México, BPE era propietario de un porcentaje de los activos de GFVX+. La operación en México implicó que Santander adquirió esta parte de GFVX+.
De acuerdo con la LFCE, los casos de concentraciones que deben ser autorizadas por la Cofece incluyen aquellos en los que la transacción implique la acumulación en el territorio nacional de activos o capital social superior a 8 millones 400 mil veces el salario mínimo general vigente (SMV) para el Distrito Federal (equivalente a 634.1 millones de pesos).
Y que en la concentración participen dos o más agentes económicos cuyas ventas anuales originadas en el territorio nacional o activos en el territorio nacional, conjunto o separadamente, importen más de 48 millones de veces el SMV para el Distrito Federal (equivalente a 3 mil 623.5 millones de pesos).
Al 31 de diciembre de 2016, esa participación de BPE en GFVX+ superaba ese umbral.
Es decir, aunque el valor de la operación a escala internacional fue de un euro, la operación se tenía que notificar porque en México actualizaba los umbrales de notificación establecidos en la LFCE.
Además, la operación también implicaba un compromiso de Santander de aportar la liquidez necesaria para dar continuidad a los servicios.
¡Así las cosas! ¡Al tiempo!
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