Los subsidios a los combustibles reducen la capacidad recaudatoria del Estado y por lo tanto complican adicionalmente las asignaciones de gasto necesarias para cumplir con el objetivo de generar un mayor bienestar para la población, expuso el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (Ceesp).
En su reporte semanal expuso que las autoridades hacendarias consideran actualizar la combinación de las tasas del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicable a los combustibles y sus estímulos fiscales -subsidios al IEPS- con el objetivo de mitigar cambios abruptos en el precio de la gasolina por el aumento en el precio del petróleo a escala global.
“Si bien el subsidio al IEPS busca suavizar la variabilidad de los precios de los combustibles frente a la variabilidad de los precios de referencia del crudo, su lógica se aparta de la determinación de sus precios mediante el mecanismo del mercado”, dijo el grupo de expertos.
El IEPS de combustibles es una fuente importante de ingresos tributarios. La recaudación de todos los IEPS en 2025 fue de 671.3 mil millones de pesos, de los cuales el correspondiente a gasolinas y diésel representó 66.2 por ciento.
Dado que 42.2 por ciento (febrero de 2026) de la gasolina consumida en México es importada se esperaría que sus precios se relacionaran de manera cercana con los precios de referencia internacional del crudo.
“Los subsidios a los combustibles representan estímulos o gastos fiscales (lo que se deja de recaudar de los ingresos tributarios) y afectan el nivel de los ingresos públicos”, remarcó.
Durante la semana del 11 al 17 de abril se dejó de recaudar 1.8 pesos por litro de gasolina regular vendida, 0.5 pesos por litro de gasolina premium y 5.9 pesos por litro de diésel por concepto de subsidio al IEPS.
“La estructura de precios de los combustibles también depende de la disponibilidad de infraestructura de transporte, almacenamiento y logística en las regiones del país. En la medida en que exista suficiente competencia en la cadena de petrolíferos cabría esperar una evolución de los precios de las gasolinas en línea con la inflación y se prescindiría, al menos en parte, de los estímulos al IESPS”, dijo el Ceesp.
Los ingresos tributarios por concepto de IEPS de gasolinas y diésel sumaron 79.8 mil millones de pesos a febrero de este año, cifra mayor en 13.9 mil millones a los ingresos por este concepto obtenidos en el mismo período del año anterior.
Sin embargo, la recaudación tributaria de IEPS a combustibles se ve afectada en parte por el programa de subsidios aplicados a los combustibles recientemente.
“El subsidio al IEPS de combustibles limita la capacidad de recaudación del Estado dado el objetivo de mantener precios de gasolinas acorde a la evolución de la inflación en México. Esta estrategia es posible sólo si las finanzas públicas cuentan con un margen para ello.
“En la medida que dicho margen se reduce, lo que parece inevitable dadas las necesidades de ajuste al gasto, será difícil mantener el subsidio”, finalizó.
