La evaluación ambiental de proyectos en México puede cambiar con la eliminación de la afirmativa ficta y la incorporación del Estudio de Daño Ambiental para determinadas obras del sector energético.
Estos cambios forman parte de una iniciativa para reformar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Lgeepa), que plantea modificar el régimen de evaluación del impacto ambiental.
Te recomendamos...
De acuerdo con la consultora ambiental Assist, la iniciativa establece como regla general que el transcurso del tiempo no generará una resolución favorable ante el silencio de la autoridad administrativa.
El texto proyectado estipula que, en materia de impacto ambiental, no resultará aplicable ningún mecanismo de afirmativa ficta ni disposición reglamentaria que presuma la autorización positiva por el mero paso del tiempo.
Bajo la legislación vigente, el procedimiento de Informe Preventivo contempla que, tras un periodo de 20 días hábiles sin notificación por parte de la autoridad, se actualizan efectos jurídicos favorables para el promovente cuando los impactos están regulados por Normas Oficiales Mexicanas.
“La reforma busca derogar este esquema y evitar que normativas de menor jerarquía mantengan resoluciones implícitas por silencio administrativo”, señaló la consultora.
En contraparte, el proyecto de reforma integra en su artículo 53 la figura del Estudio de Daño Ambiental. Este requisito aplicará para las solicitudes de evaluación de impacto ambiental que se promuevan con posterioridad al inicio o conclusión de una obra o actividad.
Dicho estudio deberá determinar las medidas de compensación y restauración correspondientes, así como los plazos y mecanismos para su debido cumplimiento. La propuesta precisa que la entrega de este estudio y la solicitud extemporánea no frenará las facultades de procuración ambiental, las cuales podrán ejercerse a los seis meses de solicitada la autorización.
El director de Operaciones de Assist Consulting, Saidh Martínez García, señaló que estas modificaciones reconfiguran el marco de la evaluación ambiental en el país, al sustituir un mecanismo basado en el silencio de la autoridad por otro enfocado en la evaluación del daño y la reparación.
El proyecto de ley aún deberá ser discutido, evaluado y, en su caso, aprobado por el Congreso de la Unión antes de su entrada en vigor.
JASA
