El jefe de la unidad de acero de la OCDE, Anthony De Carvalho, indicó que la industria del acero de América Latina se encuentra en un estado crítico debido a la sobrecapacidad mundial creciente, así como por las distorsiones de mercado generadas por subsidios de China y otras economías del sudeste asiático.
En un evento organizado por Alacero y Canacero en Monterrey, explicó que la producción de acero en Latinoamérica viene con tendencia a la baja los últimos quince años, mientras que las importaciones alcanzan niveles récord, lo que afecta 1.4 millones de empleos.
Subsidios; contribución a la sobrecapacidad de producción
En la conferencia "Comercio desleal y su impacto en América Latina", explicó que en China los subsidios son diez veces más que en países miembros de OCDE, y cinco veces más que en países no miembros, lo que contribuye directamente a la sobrecapacidad de producción mundial.
“Proyectamos que la sobrecapacidad mundial llegará a 721 millones de toneladas en 2027. Será tan masiva, que puede eliminar las industrias pequeñas y medianas del acero en todos los países. Y a pesar de esta situación, vemos planes para seguir agregando capacidad de producción, en gran medida en China, India y sudeste asiático”, explicó
Por su parte el economista y analista política de la OCDE, Luciano Giua, expuso que el problema no son sólo los subsidios, sino la cantidad y variedad que existe en China, donde las empresas, aún siendo deficitarias por varios años seguidos, tienen acceso irrestricto a crédito.
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El economista presentó un detalle de los tipos de subsidios directos, como subvenciones de agencias gubernamentales, desgravaciones o exenciones del impuesto sobre la renta o préstamos de bancos estatales a precios inferiores al mercado y subsidios indirectos como costos de energía, terrenos o materias primas a precios inferiores al mercado, laxos estándares ambientales, entre otros.
Demanda interna de acero en China
La demanda interna de acero en China se ha reducido significativamente, lo que ha llevado al principal productor mundial; 53 por ciento del total del mundo, a aumentar sus exportaciones.
En 2024, China exportó más de 110 millones de toneladas de acero acabado y semiacabado, 14.2 millones de las cuales se destinaron a América Latina. Esto representa un crecimiento del 129 por ciento entre 2019 y 2024, estableciendo un récord histórico y creando una situación crítica para la industria local.
La OCDE añadió que la competencia desleal de China no sólo afecta a la industria del acero, sino que tiene un impacto en sectores clave como el automotriz y el de electrodomésticos.
Entre 2008 y 2024, las importaciones indirectas provenientes de China de los sectores clave que utilizan acero en América Latina tuvieron un aumento récord del 338 por ciento.
Sólo entre 2015 y 2024, el crecimiento fue del 137 por ciento, alcanzando las 4 millones 995 mil toneladas.
“El problema no son sólo los productos de acero, sino las manufacturas que están elaboradas a partir del acero chino. Esto también está empezando a inundar los mercados, y ocasiona que el problema impacte en toda la cadena de valor de la industria, especialmente pequeñas y medianas empresas”, declaró el Jefe de la unidad de acero de OCDE.
“Latam hoy está perdiendo, la cancha está desnivelada claramente. Necesitamos más acciones de defensa comercial, más rápidas y coordinadas entre toda la región”, afirmó el director ejecutivo de Alacero, Ezequiel Tavernelli.
Agregó que la región está viviendo un proceso de desindustrialización grave, ya que en los últimos 25 años Latinoamérica perdió en promedio 4 puntos porcentuales dePIB industrial y las exportaciones de productos manufacturados perdieron cinco puntos porcentuales de participación en las exportaciones totales.
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KL
