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Viernes , 22.03.2019 / 15:44 Hoy

Glosario para entender la renegociación del TLCAN

¿Sabes qué es un arancel? Esta guía te explica el vocabulario básico que escucharás en los próximos meses, una vez que inicie el proceso formal para renegociar el TLCAN.


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Las negociaciones para modernizar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) iniciarán el 16 de agosto en Washington y se prevé que concluyan antes de las elecciones presidenciales de México en el 2018.

Durante los próximos meses se volverá común escuchar palabras como aranceles, barreras no arancelarias, reglas de origen, así que para que no te agarren desprevenido, aquí te dejamos una guía con lo más básico.

El vocabulario

Arancel: es el impuesto aplicado a las importaciones de mercancías, con el fin de dar una ventaja en materia de precios a los productos nacionales.

Supón que el costo de producción de un par de zapatos en México y China es de 20 pesos, si México cobra un arancel de 5 por ciento a los zapatos chinos, su costo se incrementará a 25, lo que hace más baratos los productos mexicanos.

Barreras no arancelarias: son el conjunto de reglas o medidas que establecen los gobiernos y que limitan las exportaciones o importaciones como las licencias, las reglamentaciones, leyes, etc.

Por ejemplo, para exportar o importar armas a otro país, se debe contar con el permiso

Barreras técnicas al comercio: Son las normas en materia de protección ambiental, seguridad nacional, seguridad personal o información al consumidor que por ser excesivas limitan el comercio.

Imagina que México establece una norma para que todos los zapatos que se vendan en el país tengan una etiqueta que garantice que la vaca no sufrió al morir, lo cual se logra mediante un proceso muy especifico. Esto haría que los zapatos de otros países, que no cumplan con la norma, no podrían ser comercializados.

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Buenas prácticas de regulación: Son una serie de principios que los países deben cumplir para facilitar el comercio como: transparencia, rendición de cuentas y competitividad.

Por ejemplo, los gobiernos tienen la obligación de hacer público las nomas, las leyes y cualquier reglamentación, así como dar un tiempo de adaptación a los empresarios ante cambios normativos.

Cuotas: son las medidas que restringen la cantidad de un producto que puede importar a un país.

Por ejemplo, México sólo puede exportar cierta cantidad de azúcar a Estados Unidos, lo cual se establece en el acuerdo azucarero.

Dumping: es la exportación de productos a un precio inferior a su valor normal o al costo de producción.

Por ejemplo, producir un par de zapatos en Francia cuesta 20 pesos, pero los exporta a México con un costo de 15 pesos para que sean más baratos a los productos nacionales.

Medidas fitosanitarias y sanitarias: son aquellas reglas para garantizar que los alimentos sean aptos para el consumo y para salvaguardar la seguridad de los humanos, los animales y la flora.

Por ejemplo, el que la leche que se venda sea pasteurizada o un certificado de salud de las aves de corral para evitar la fiebre aviar.

Principio de nación más favorecida: es una de las reglas básicas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en la cual se establece que si se concede una ventaja especial a un país se debe de conceder a todos; excepto si se está en una zona de libre comercio.

Por ejemplo, si México disminuye el arancel en zapatos a China, entonces tiene que disminuírselo a todos los demás países de la OMC.

Reglas de origen: son las reglas para determinar el país de origen de un producto, con el fin de tener una preferencia arancelaria.

Imagina que México produce zapatos, pero el cuero para producirlos es de Argentina. ¿De dónde son los zapatos?

Las reglas de origen determinan si los zapatos son mexicanos o no, de acuerdo con una fórmula o con el proceso de transformación.

Salvaguardas: son las medidas para proteger a un determinado sector contra el aumento imprevisto de las importaciones.

Supón que de un día para otro aumentan las importaciones de zapatos a tal grado que la industria mexicana esté a punto de quebrar, para evitarlo, México puede limitar esas importaciones sin riesgo de una sanción.

Trato nacional: es el principio por el cual un país concede a los demás países el mismo trato que otorga a sus productos una vez pasada la aduana.

México no puede crear una norma para que los zapatos chinos se vendan únicamente en el barrio chino, ya que ello sería una medida discriminatoria a favor de los productos mexicanos.

Las etapas de negociación

Aunque en agosto inicia el periodo formal de negociaciones, el proceso para modernizar el TLCAN ya había comenzado desde antes.

De acuerdo con el doctor José Barrera flores, experto en negociaciones comerciales del Tecnológico de Monterrey, hay cuatro etapas en la negociación de un acuerdo.

Preparación: Los participantes de la negociación plantean sus objetivos, miden sus fortalezas y debilidades y analizan a sus contrapartes con el fin de crear una estrategia de negociación.

Consultas: Los gobiernos presentan su estrategia a los diversos sectores de la economía para escuchar sus opiniones y modificar los objetivos de negociación.

Los gobiernos de Estados Unidos y México tuvieron un periodo de tres meses de consultas con los actores interesados a fin de crear sus objetivos prioritarios.

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Prenegociación: Las partes se oponen de acuerdo en las fechas para las negociaciones, el número de estás así como los temas a abordar en cada reunión. En esta etapa es en la que está el proceso para renegociar el TLCAN.

Negociación: Los representantes de los países discuten frente a frente sus propuestas a fin de lograr un acuerdo. Esta fase comenzará el 16 de agosto con la primera ronda de negociaciones que concluirá el 20 de ese mes.


JASR

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