China quiere cerrar en Shenzhen, escaparate de cuatro décadas de apertura, una cumbre de la APEC que reivindique el libre comercio frente al proteccionismo, con una declaración de líderes y un plan de conectividad regional hasta 2035 sobre la mesa y la inteligencia artificial (IA) como gran apuesta.
La elección de la megalópolis suroriental como sede es una declaración de intenciones: es la primera cara visible del éxito del aperturismo chino desde los ochenta, pero también se ha convertido en un importante polo tecnológico a nivel global, ganándose el sobrenombre de la 'Silicon Valley china' gracias a empresas como Tencent, Huawei o DJI.
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China plantea la cumbre bajo el lema 'Construir una comunidad en Asia-Pacífico para prosperar juntos' y tres áreas de trabajo: apertura, la defensa del libre comercio y la reducción de aranceles; innovación, la búsqueda de nuevos motores de crecimiento como la IA; y cooperación, algo sobre lo que el viceministro de Exteriores Ma Zhaoxu aseguró que la meta es que "nadie se quede atrás".
"Necesitamos a la APEC más urgentemente que nunca. El mundo está cambiando rápidamente. Tenemos muy pocos lugares en los que los gobiernos puedan conversar. Compartir información nunca había sido tan urgente", asegura a EFE la directora de política comercial de la Fundación Hinrich, Deborah Elms.
Libre comercio y conectividad
Una de las grandes aspiraciones de este Foro, desde hace dos décadas, es la creación de un área de libre comercio en Asia-Pacífico, conocida como FTAAP, algo a lo que el canciller chino, Wang Yi, se refirió este mismo año al pedir más "sinergias" entre los acuerdos RCEP -del que Pekín forma parte- y CPTPP, que incluye a países de ambas orillas del océano pero no a China.
A este respecto, Elms se confiesa como una eterna "escéptica" sobre la FTAAP: "Ahora más que nunca, no me imagino cómo estas 21 economías que ni siquiera pueden sentarse en la misma sala van a crear conjuntamente un acuerdo comercial".
En cualquier caso, los participantes sí negocian sobre cooperación para la digitalización del comercio, facilidades a pagos y facturación electrónica, firmas digitales o una moratoria para evitar la imposición de aranceles a transferencias virtuales, avanzó el director de la Unidad de Apoyo a Políticas de la APEC, Carlos Kuriyama.
Lauren Johnston, investigadora del AustChina Institute, recuerda que, "aunque la fragmentación geoeconómica y la rivalidad estratégica puedan hacer que la APEC parezca menos relevante que en décadas anteriores, también ponen de relieve el valor que sigue teniendo" como espacio de diálogo ante las divisiones regionales.
Pekín también propondrá un plan de conectividad regional hasta 2035 marcado por iniciativas como aduanas y transportes inteligentes, facilidades para el turismo o una ampliación y mejora de la tarjeta APEC para viajes de negocios, documento destinado a empresarios que viajan por la región y que les permite no tener que pedir visados cada vez.
La IA, clave
Otro de los asuntos estrella será la IA, tecnología en auge, clara apuesta estratégica de China y fruto de disensiones al respecto de su regulación a nivel internacional.
En julio, una cumbre ministerial celebrada en Chengdu (centro) cristalizó en una declaración en la que se identificaron como prioridades la conectividad universal; el uso de la IA para mejorar la productividad y la transformación en sectores como agricultura, manufactura o servicios; la necesidad de reducir los riesgos de fraude virtual y de robos de datos, o la inversión en infraestructura digital y la promoción de tecnologías de código abierto.
Queda por ver si la cumbre de Shenzhen acerca posturas entre China, que defiende una mayor cooperación internacional en IA, y Estados Unidos, que la acusa de 'destilar' sus modelos punteros y mantiene importantes restricciones a la exportación de sus chips más avanzados al gigante asiático, un tema de rabiosa actualidad tras el escándalo que le costó el puesto al fundador de Nvidia, Jensen Huang.
Los desacuerdos entre Pekín y Washington ya frustraron una declaración conjunta en 2018, y el año pasado se optó por una fórmula "muy reducida", en palabras de Elms, quien anticipa que en esta edición "también será complicado" ante diferencias que "siguen siendo amplias" y "poco tiempo para resolverlas".
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