El Centro Histórico de Torreón requiere una inversión estimada de 172 millones 212 mil 459.71 pesos para la atención de áreas estratégicas y puntos prioritarios para su desarrollo, además de que una de las principales inquietudes ciudadanas está vinculada a transparentar los recursos que provienen del Impuesto Predial.
El Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Torreón, elaborado por el Instituto Municipal de Planeación y Competitividad, establece una cartera de proyectos en ramos que van desde el Desarrollo Social y Económico hasta la Gobernanza, que requieren dicha cantidad para atender problemas diversos.
“El recurso destinado al Centro Histórico se obtiene aplicando a la totalidad de los pagos del impuesto predial una tasa de 7%. Como limitante, se tiene que no es de dominio público la información en la que especifica cómo se ejerció este presupuesto”, establece entre las problemáticas que tiene este sector de la ciudad.
Por rubro, las necesidades son claras y el estudio refiere como ejemplo la falta de movilidad sustentable, la disminución de comercios y que una tercera parte de las viviendas están deshabitadas.
“No se cuenta con información actualizada respecto a la capacidad y condiciones de la infraestructura de servicios básicos, lo que limita establecer acciones para garantizar la dotación de servicios básicos”, puntualiza el documento.
¿Dónde hace falta invertir?
El documento presentado recientemente por el IMPLAN y nacido de diversas consultas con grupos interesados establece que el monto estimado para aplicar en Desarrollo Social y Económico es de 30 millones 312 mil 109.78 pesos, siendo algunos proyectos campañas y programas de apoyo para el sector comercial.
Además, resulta necesaria una cantidad de 3 millones 150 mil 081.23 pesos para el rubro de Regeneración de la Imagen Urbana, que debe encaminar acciones en materia de manejo de residuos y mantenimiento de inmuebles abandonados.
La movilidad sustentable es el punto donde el documento refiere la mayor inversión, que asciende a 82 millones 761 mil 785.82 pesos. El objetivo en este caso sería una red de ciclovías, calles completas, vialidades seguras y andadores peatonales.
Otro rubro con una necesidad importante de recursos tiene que ver con Medio Ambiente, con 52 millones 693 mil 002.46 pesos, principalmente para aplicar en infraestructura verde.
Los últimos dos puntos estratégicos para invertir recursos tienen que ver con Patrimonio, con un millón 781 mil 626.22 pesos, y Gobernanza, con un millón 513 mil 854.20 pesos. En ese caso, lo prioritario está relacionado con estudios sobre los inmuebles y espacios históricos disponibles, además de una plataforma especializada para el Centro Histórico.
IP ve necesario un fideicomiso para recursos del Centro Histórico
Integrantes tanto del Consejo Lagunero de la Iniciativa Privada como de la Cámara de la Propiedad Urbana en Torreón ven necesaria una mayor transparencia en los recursos destinados para el Centro Histórico y ven como una opción viable crear un fideicomiso.
“Crear un fideicomiso es necesario y hemos visto algunos avances con el proyecto que se tiene en la Morelos, la Matamoros y la Plaza de Armas. Hemos visto que se han realizado obras, pero es importante seguirnos reuniendo para conocer de manera más precisa la aplicación con números y no se trata de criticar, sino proponer y de alguna manera colaborar como organismo empresarial”, dijo Rodolfo Silva Esparza, presidente del CLIP y exrepresentante de la cámara.
Según la información recabada por el IMPLAN, entre 2015 y 2024 habrían sido desestimados por año entre 15 millones y 24 millones de pesos.
Silva Esparza indicó que el Centro Histórico demanda también una reactivación de propiedades abandonadas para su uso comercial, oficinas o vivienda, lo cual han tratado de impulsar desde hace tiempo.
“De manera particular ha habido un acercamiento con encuentros de interesados en invertir y rentar; falta todavía mucho y mucha voluntad porque hay quienes sí se abren, pero hay otros que no se han localizado o lo postergan. Eso obstruye la labor que se está realizando”.
Dijo que han tenido apoyo de la autoridad municipal en este tema y consideró importante también atender necesidades prioritarias a raíz de lo manifestado por el alcalde Miguel Ángel Riquelme de modificar el destino de recursos proyectados para obras como el Paseo Morelos.
“Hay necesidades de embellecimiento, pero no tendría mucho sentido si hay servicios básicos que se tienen que atender como prioridad. Algunas necesidades que hemos abordado son extender el rango de las cámaras de vigilancia para que esto genere tranquilidad y certeza”.
Por su lado, José Antonio Ramírez Reyes, especialista urbanista y secretario de Acción Urbana en el Colegio de Arquitectos de La Laguna, consideró que antes de cambiar el destino de recursos debe haber un análisis profundo.
Ha habido muchos estudios que han diagnosticado lo poco sustentable que es que las ciudades no puedan conservar la habitabilidad y el uso de las áreas que ya tienen servicios públicos, escuelas y hospitales”.
Refirió que, dado el perfil del Centro Histórico de Torreón, debe tomarse en cuenta su historia e identidad, que a la vez puede explotar algunos giros como la vivienda vertical.
“El Centro Histórico tiene gran potencial con sus edificios para reconvertirse en nueva vivienda u oficinas de trabajo. Valdría mucho reconsiderar la regeneración de calles y servicios por tres cuestiones: sigue siendo el centro vivo de Torreón, invertir en el centro es detonar inversiones de la iniciativa privada y rescatar el patrimonio histórico”.
Argumentó que el embellecimiento de calles no está peleado con la mejora en servicios públicos del sector.
“No está peleada una cosa con la otra; si vamos a abrir las calles y darles mantenimiento, es una muy buena oportunidad para poder invertir y por fin tener espacios que nos merecemos con arbolado y calles seguras”.
Además, puso de ejemplo lo hecho en municipios como San Pedro Garza García en Nuevo León, donde, además de acciones de conservación de su Centro Histórico, hubo una serie de actividades de promoción del sector.
“Invertir una calle por sí sola no es suficiente, tiene que haber una visión de promover actividades para que esas calles se llenen de personas y eso les sea más atractivo a los inversionistas”.
¿En qué se ha invertido para el Centro Histórico en los últimos años?
Si bien el documento del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Torreón reconoce vacíos en torno a la claridad del ejercicio de recursos para el sector, la Dirección de Obras Públicas sí tiene clarificada algo de información al respecto en su portal oficial.
La dependencia establece como parte de acciones prioritarias cinco obras entre 2022 y 2026: el Corredor Matamoros, el Centro de Justicia Municipal, las nuevas oficinas de Inspección y Garantías, el Centro Cultural del Norte, así como la Regeneración del Centro Histórico (Paseo Morelos).
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