Alza en gasolinas dejó más dinero a gobierno y estados en 2016

De enero a noviembre de 2016 el gobierno recaudó 263 mil 546 mdp por el impuesto que se cobra en las gasolinas, es decir 29.3 por ciento más en comparación con el mismo periodo de 2015.
Desde enero aumentó el precio de las gasolinas.
A partir de enero aumentará el precio de las gasolinas. (Cuartoscuro )

Ciudad de México

El aumento que registró el precio de las gasolinas y el diésel durante 2016 hizo que la recaudación de impuestos por concepto de la venta de estos combustibles incrementara 3.0 por ciento en noviembre de este año, en comparación con el mismo mes de 2015; mientras que en el acumulado, es decir de enero a noviembre de este 2016, el aumento fue de 29.3 por ciento.

De acuerdo con el más reciente informe de Finanzas Públicas de la Secretaría de Hacienda, durante el onceavo mes del año el cobro del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a las gasolinas dejó 23 mil 541 millones de pesos, mil 423 millones más comparado con los 22 mil 118 millones de noviembre de 2015.

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El aumento en la recaudación de este impuesto es más evidente si se observan las cifras acumuladas. De enero a noviembre de 2016 el gobierno recaudó 263 mil 546 millones de pesos por el impuesto que se cobra en las gasolinas, es decir 65 mil 277 millones más en comparación con el mismo periodo de 2015.

Aunque aún falta contabilizar diciembre, lo recaudado hasta el momento supera por 54 mil 160 millones de pesos lo previsto por el Congreso y por la propia Secretaría de Hacienda para este 2016.

En la iniciativa de la Ley de Ingresos, enviada por Hacienda a la Cámara de Diputados en 2015, se planteaba que durante 2016 el impuesto cobrado a gasolinas y diésel dejaría a las arcas del gobierno 223 mil 522 millones de pesos. En la versión aprobada, los diputados ajustaron la estimación en 209 mil 386 millones de pesos.

Durante este año el precio de las gasolinas osciló en una banda de precios mínimos y máximos. La Magna entre 13.16 y 13.98 pesos, la Premium entre 13.95 y 14.81, mientras que el diésel lo hizo entre 13.77 y 14.63 pesos por litro.

El pasado 27 de diciembre la Secretaría de Hacienda anunció que los precios de los combustibles tendrán un aumento de hasta 20 por ciento del 1 de enero al 3 de febrero. Los precios promedio a nivel nacional vigentes durante ese periodo serán de 15.99 pesos para gasolina Magna, 17.79 para la Premium y 17.05 pesos para el diésel. 

Para 2017 la Ley de Ingresos prevé recaudar por IEPS en gasolinas 248 mil 432 millones de pesos. 

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Estados, los más beneficiados

Del total de recursos obtenidos por el impuesto a las gasolinas los estados se quedan con poco más del 9 por ciento, a través de las Participaciones a Entidades Federativas o Ramo 28 que reciben en los términos establecidos por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF).

De enero a noviembre de 2016 las 32 entidades federativas del país recibieron 24 mil 172 millones de pesos por IEPS a gasolinas, esto fue 110 millones más que lo recibido durante el mismo periodo de 2015.

Durante los primeros 11 meses del año, el dinero que obtuvieron los estados por este rubro representó uno de sus principales ingresos, sólo superado por lo que recibieron del Fondo General de Participaciones (463 mil 577 millones de pesos), del Fondo ISR (49 mil 709 millones de pesos) y del Fondo de Fiscalización (28 mil 743 millones de pesos).

Los estados que más recursos obtuvieron fueron:


  • Estado de México (2 mil 476 mdp)
  • Jalisco (mil 471 mdp)
  • Ciudad de México (mil 261 mdp)
  • Nuevo León (mil 146 mdp)
  • Chiapas (mil 79 mdp)
  • Puebla (mil 89 mdp)
  • Veracruz (mil 64 mdp)
  • Michoacán (mil 53 mdp)


De acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal, las participaciones entregadas a los estados por la venta de gasolinas se calculan en función del consumo efectuado en su territorio.

Estos recursos no están condicionados en su entrega ni en su ejercicio por parte de la Federación, por tanto son los propios estados, a través de sus Congresos, los que establecen su manejo y aplicación.

Legisladores de distintos partidos, principalmente de izquierda, y organizaciones sociales han señalado que los recursos otorgados a través del Ramo 28 son ejercidos de manera discrecional y poco transparente, además de ser usados para el pago de deudas.

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Avanza Hacienda en meta recaudatoria

En términos generales el gobierno avanza positivamente hacia su meta recaudatoria de este año. Mientras para el Impuesto Sobre la Renta (ISR) preveía recaudar en todo 2016 un billón 249 mil 300 millones de pesos, hasta noviembre de este año ya contabilizaba un billón 272 mil 778 millones, es decir 23 mil 478 millones más.

Lo mismo sucede con el IEPS, cuya recaudación ya fue superada en 38 mil 512 millones de pesos. De acuerdo con Hacienda, hasta noviembre de este año han ingresado por este concepto 387 mil 457 millones de pesos, mientras que la meta planteada en la Ley de Ingresos fue de 348 mil 945 millones.

En el caso del Impuesto al Valor Agregado (IVA) la meta recaudatoria es de 741 mil 989 millones de pesos y en lo que va del año este rubro suma 713 mil 803 millones de pesos, apenas 28 mil 186 millones de pesos por debajo del objetivo.

MCM