El Tribunal Electoral aprobó por unanimidad y, en definitiva, frenar las boletas planchadas en la elección del 2027, al dejar claro que “solo por arte de magia” podrían entrar a la urna sin doblez, por lo que ordenaron al INE que deben considerarlas ilícitas y no pueden computarse.
“Dicho de otra manera, en una elección, una boleta ilícita no puede convertirse en voto”, señaló el magistrado Felipe de la Mata, al explicar su proyecto.
Con una boleta, el magistrado ponente mostró que, si éstas miden 20 centímetros por 28 centímetros y la ranura de la urna 12 centímetros por tres milímetros, es imposible que un elector la introduzca válidamente luego de votar en casilla.
“La pregunta que inmediatamente nos hacemos es: ¿es posible introducir esta boleta sin poder doblarla en la ranura?, ¿se podrá hacer esto por arte de magia?, ¿puede una boleta extendida de 20 centímetros o de 20 pasar por una ranura de 12 centímetros?, si físicamente no cabe, ¿cómo pudo haber sido depositada en la urna sin doblarse? Es evidente, que no hay una manera racional de justificarlo, es evidente que esto es ilícito y de eso trata el proyecto".
“¿Una boleta sin dobleces puede considerarse un voto? hay que decirlo con claridad, las boletas sin dobleces no pueden formar parte del cómputo porque no entró en la urna lícitamente y, por lo tanto, no es un voto”.
El magistrado recordó que la ley señala cuál es el proceso que se debe seguir en una votación: una persona llega a la casilla, recibe una boleta, marca su preferencia, la dobla y la mete en la urna; después, al término de la jornada, esas boletas se extraen y se cuentan.
“Este recorrido importa porque permite saber que las boletas llegaron a la urna como consecuencia del ejercicio del voto; por eso, el doblez no es un simple requisito de forma, es la huella física de que la boleta siguió el camino legal y normal de la votación”.
Revocan acuerdo precedente del INE
El acuerdo aprobado por la mayoría del Consejo General del INE impuso la posibilidad de que estas boletas fueran analizadas por los Consejos Distritales en lugar de que desde las Mesas Directivas de Casilla se descartaran, para que, en los Consejos “se resuelva por votación si esa boleta debe computarse o no computarse” y, en caso “de que se determine computar, clasificarla como voto válido o nulo”.
Esta puerta a que las boletas planchadas llegaran a computarse y, además, puedan considerarse votos válidos fue impugnado por el PRI, el PAN, Movimiento Ciudadano, Somos y Paz, alegando que rompía con el mecanismo que siempre se ha seguido, de que una boleta que no tiene doblez no cumple con el recorrido legal de una votación válida en casilla.
El magistrado Felipe de la Mata propuso que tampoco fue correcto el cambio de darle esa facultad al pleno del Consejo Distrital para decidir en votación si computa o no esas boletas planchadas, pues debe ser desde el órgano ciudadano de la Mesa Directiva de Casilla que esa boletas se separen y, en casos excepcionales en los cómputos distritales, el proceso deberá ser el mismo: la invalidez automática.
“De manera general deberá hacerlo la Mesa Directiva de Casilla, determinar la existencia de estas boletas, establecer si son boletas planchadas o no; excepcionalmente, esto le corresponderá también al Consejo Distrital cuando durante el escrutinio y cómputo detecte que hay boletas que no presentan marcas de doblez materialmente necesarias".
“En ambos casos, la consecuencia es la misma: esas boletas no deberán computarse ni incorporarse a la sumatoria de resultados, su tratamiento debe ser el que corresponde a las boletas sobrantes, esto es, ser inutilizadas y separarse de aquellas que integran la votación computada. Si las boletas necesariamente tienen que doblarse, las que no tengan estas marcas no pueden computarse ni en casilla ni en cómputo distrital”.
En ambos escenarios, las boletas planchadas detectadas deberán informarse, dejando constancia de cuántas fueron identificadas y las casillas a las que correspondan, separarse y dejar constancia.
Concluyó que, con esto, “se salvaguarda la votación y que ninguna boleta ajena al procedimiento legal se convierta artificialmente en voto, se protege la certeza y la autenticidad de los votos. Una elección debe construirse con votos realmente emitidos y no con boletas que materialmente no pueda justificarse su llegada”.
Con esta resolución, por tercera semana consecutiva, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación volvió a corregir cambios impuestos por la mitad del Consejo General del INE a distintos temas de la elección del 2027.
En este caso, el pasado 3 de septiembre el Consejo General del INE se dividió en dos propuestas: una de la consejera Rita Bell López que proponía reforzar la invalidez inmediata de cualquier boleta sin doblez, y la de la consejera Frida Gómez que agregaba la posibilidad de un debate de hasta dos horas en los Consejos Distritales para decidir por votación si se computaban estas boletas, y de computarlas, si se dividía en un voto válido o nulo.
La primera propuesta alcanzó cinco votos: Rita Bell López, Carla Humphrey, Martín Faz, Arturo Castillo y Uuc-kib Espadas. La segunda propuesta se impuso con los votos de la consejera presidenta Guadalupe Taddei, Frida Gómez, Blanca Cruz, Norma Irene de la Cruz, Jorge Montaño y Arturo Chávez.
El pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación aprobó por unanimidad revocar ese acuerdo y ordenar al INE ajustar los lineamientos para los cómputos, estableciendo que cualquier boleta sin doblez es ilícita.
IYC