Las consejerías del INE no lograron un acuerdo para emitir lineamientos que permitan regular los ‘procesos inéditos’ con los que todos los partidos políticos se alistan para elegir a sus candidaturas de 2027 de manera anticipada, fiscalizar gastos en pinta de bardas y espectaculares, evitar el uso indebido de radio y televisión y poner límites a personas del servicio público y gobiernos.
MILENIO confirmó que en la reunión privada de la mesa de consejeros y consejeras de este martes, debatieron el tema sin llegar a un acuerdo a favor de la propuesta del consejero Arturo Castillo, por lo que se prevé que no avance.
Un bloque de consejerías considera que el INE estaría violentando las libertades internas de los partidos; otros coinciden con Castillo en que el Tribunal Electoral sí les ordenó emitir estos lineamientos, pero podrían caer en excesos; otros reconocen que sí es un riesgo permitir estos procesos que ya se vivieron en el proceso electoral de 2024 y que la propia Sala Superior determinó que sí afectó en la equidad de la elección, pero no hay un consenso para llevar estas reglas al Consejo General.
Mientras que las nuevas consejeras Frida Gómez y Blanca Cruz pidieron tiempo para analizar la propuesta.
Además, la consejera presidenta Guadalupe Taddei también ofreció reuniones con los partidos políticos donde manifestaron su rechazo a que sus procesos internos sean regulados como si fueran campañas.
De parte de la oposición, expusieron que sólo Morena prevé realizar giras en entidades, lo que sí implicaría campañas anticipadas; mientras que el partido guinda señaló que hay declaraciones de los otros partidos respecto a que buscan adelantarse en los tiempos.
La propuesta que el consejero Castillo entregó a sus pares, y a la que este medio tuvo acceso, enlista todas las declaraciones de los liderazgos de todos los partidos.
En el caso de Morena, aprobando estrategias formales para elegir perfiles con otros nombres pero que terminarían siendo candidaturas para el 2027; el PRI con un proceso similar; el Partido Verde anticipando perfiles que impulsaría sin sus aliados porque consideran que están mejor posicionados; Movimiento Ciudadano enlistando perfiles que calificó como “garantía para la elección del 2027” y el PAN hablando de candidaturas aunque todavía sin nombres.
En ese contexto, el consejero propone “establecer los lineamientos a los que se deberán sujetar las actividades de los actores políticos para garantizar un marco de competencia electoral transparente y equitativo”.
Señala que “el Instituto es responsable de vigilar no sólo el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, sino también de velar por el cumplimiento de los principios de equidad e imparcialidad que deben regir la contienda electoral.
“Por lo que se estima indispensable hacer uso del ejercicio de su facultad reglamentaria para determinar las medidas necesarias para salvaguardar la equidad de la contienda en sus aspectos sustantivos, así como la garantía de ese principio constitucional en su vertiente de la equidad en la exposición y los recursos económicos utilizados en procesos de naturaleza política, como los que se encuentran en curso y que carecen de una regulación adecuada y completa”.
Castillo expuso a sus pares que el INE debe establecer bases reglamentarias para la elección federal de 2026-2027, pues estos incluso impactarán en los procesos locales.
En el documento, explica que si bien se deben atender las libertades políticas, esto no “puede generar ventajas indebidas” y quienes participen en procesos de autoorganización “como aspirantes o como simpatizantes deben acatar la prohibición consistente en que no se realice propaganda o actos en los que se emitan expresiones dirigidas a solicitar el respaldo para obtener la candidatura para un cargo de elección popular.
“En otras palabras, está prohibida la realización de actos anticipados de precampaña o campaña, así como otras conductas ilícitas que podrían afectar la equidad en la contienda”.
En los lineamientos propuestos “para que brinde certeza sobre los límites legales” se busca evitar que “se generen esquemas de excepción a través de procesos partidistas que queden fuera de los controles del financiamiento que ponga en desventaja a aquellos aspirantes que no tienen acceso a las cantidades de dinero y recursos económicos para generar su capital político”.
Algunas de las restricciones propuestas son:
- No se podrá usar el pautado asignado a los partidos para la difusión de procedimientos o actividades reguladas por los lineamientos, ni para el posicionamiento de las personas que participen en ellos.
- No está permitido el uso de recursos públicos para las actividades y procesos de posicionamiento político regulados en los lineamientos; las personas servidoras públicas deben abstenerse de participar en ellos en cualquier medida que pudiera implicar una vulneración al principio de imparcialidad y equidad de la contienda.
- Se valorará la permanencia o retiro de la propaganda masiva en espectaculares, vehículos de transporte público y pinta de bardas.
- Se deberá implementar una fiscalización ad hoc especializada para vigilar el origen y uso de los recursos empleados en los procesos y actividades de posicionamiento regulados por estos lineamientos.
