Cuando un incendio forestal crece y requiere la participación de distintas instituciones, coordinar las acciones, distribuir recursos y definir responsabilidades se vuelve fundamental.
Para ello, existe el Sistema de Comando de Incidentes (SCI), permite organizar y coordinar la respuesta ante incidentes y en MILENIO te explicamos qué es y qué funciones desempeña.
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¿Qué es el SCI?
De acuerdo con información de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), el Sistema de Comando de Incidentes es una herramienta que permite organizar y coordinar la respuesta ante incidentes, emergencias, operativos o desastres.
El SCI puede aplicarse en situaciones de diferente magnitud y complejidad. Una de sus principales características es que su estructura puede expandirse o reducirse conforme evolucionan las necesidades del incidente.
¿Cuál es el origen del SCI?
El Sistema de Comando de Incidentes surgió en Estados Unidos durante la década de 1970, después de grandes incendios forestales registrados en California.
Los análisis realizados posteriormente detectaron problemas en la coordinación de las emergencias, como falta de objetivos claros, líneas de mando confusas, dificultades de comunicación y estructuras que no podían adaptarse al crecimiento de los incendios.
A partir de estas experiencias comenzó a desarrollarse un modelo que permitiera que diferentes instituciones trabajaran bajo una estructura común.
En México, la implementación del SCI para el manejo de incendios forestales se fortaleció durante las décadas de 1990 y 2000, con capacitación y asesoría del Servicio Forestal de Estados Unidos. Desde entonces, se han desarrollado ejercicios, capacitaciones y equipos especializados en diferentes entidades del país.
¿Cómo funciona?
El Sistema de Comando de Incidentes funciona mediante una estructura organizacional común que permite incorporar rápidamente personal y recursos de distintas instituciones. Su organización puede expandirse o reducirse de acuerdo con la magnitud del incidente, su evolución y los recursos necesarios para estabilizarlo y controlarlo.
Para atender una emergencia, se distribuyen responsabilidades en cinco áreas principales: Mando, Operaciones, Planificación, Logística y Administración y Finanzas. También existen funciones de Seguridad, Información Pública y Enlace.
El sistema también contempla un proceso de operación que incluye la activación de los equipos, la elaboración del Plan de Acción del Incidente (PAI), el uso de formatos estandarizados y la realización de reuniones informativas durante los periodos operacionales.
De esta manera, el SCI permite planificar y administrar los recursos humanos, materiales y financieros desde las primeras etapas de una emergencia y conforme esta aumenta en magnitud y complejidad.
¿Qué son los Equipos de Manejo de Incidentes?
El sistema contempla los Equipos de Manejo de Incidentes (EMI), integrados por personas capacitadas y organizadas para aplicar el SCI durante emergencias provocadas por incendios forestales.
Su objetivo es contribuir a la seguridad de las personas, reducir los efectos de los incendios sobre la sociedad y el medio ambiente y utilizar de manera eficiente los recursos disponibles.
Para organizar las operaciones, también existen formatos estandarizados que permiten establecer objetivos, asignaciones, comunicaciones, planes médicos y de seguridad, así como identificar riesgos.
La Conafor cuenta además con cursos especiales para capacitar al personal en la aplicación del sistema.
El SCI puede ser utilizado por autoridades federales, estatales y municipales, así como por organizaciones privadas y no gubernamentales.
En términos sencillos, el SCI no es una brigada para combatir incendios, sino una estructura que permite coordinar a las personas, instituciones y recursos que participan en una emergencia y adaptar su organización conforme cambia la magnitud del incidente.
