A siete años de su creación, la Guardia Nacional aceleró la sustitución de los cuadros que recibió del Ejército, la Marina y la extinta Policía Federal y comenzó a consolidar una estructura de mando formada desde sus propias filas.
El viraje se reflejó en sus primeras generaciones de oficiales: mientras en 2023 egresaron 174, para 2025 fueron 320, un incremento de 84 por ciento.
En las primeras tres generaciones concluidas, correspondientes a 2019, 2020 y 2021, la Secretaría de la Defensa reportó mil 4 cadetes que iniciaron su formación y 744 que lograron concluirla.
La cifra mostró el avance de un modelo con el que la corporación buscó dejar de depender de mandos formados originalmente para otras instituciones y generar oficiales preparados específicamente para conducir operaciones de seguridad pública, investigar delitos y actuar dentro del sistema de justicia penal, bajo disciplina y adiestramiento militar.
De las armas a la investigación
De acuerdo con información obtenida vía Transparencia, la formación de estos cuadros quedó vinculada al Heroico Colegio Militar, institución históricamente dedicada a la preparación de oficiales del Ejército y que ahora también participa en la profesionalización de las generaciones destinadas a la Guardia Nacional.
La primera generación fue el ciclo 2019-2023, que inició con 258 cadetes; para el siguiente, 2020-2024, ingresaron 291 alumnos y 250 terminaron su preparación; en tanto que el curso 2021-2025 arrancó con una matrícula de 455 cadetes y 320 egresados.
Prácticamente, se duplicó la cantidad de oficiales que la institución comenzó a producir por generación.
Este cambio resulta relevante porque modifica el origen de los cuadros de mando de la Guardia Nacional al avanzar hacia un esquema en el que, desde el inicio, los futuros oficiales reciben una preparación diseñada para combinar disciplina y adiestramiento militar con conocimientos de seguridad pública, investigación y actuación policial.
Dos licenciaturas que forman a los nuevos cuadros
La profesionalización consta de dos licenciaturas: Seguridad Pública y Administración Militar, con programas que combinan contenidos académicos, formación castrense y preparación para las funciones que desempeña la Guardia Nacional.
En la Licenciatura en Seguridad Pública, desde los primeros semestres se imparten materias como Legislación Militar, Conocimientos y Habilidades Militares, Armamento, Orden Cerrado, Educación Física y Ética Militar.
Posteriormente, se incorporan contenidos vinculados directamente con la función policial: Introducción al Derecho y Seguridad Pública, Criminología, Marco Normativo de la Guardia Nacional, Derechos Humanos en la Función Policial, Prevención del Delito, Criminalística, Inteligencia e Investigación Policial, Doctrina Policial y Atención a Víctimas.
La formación avanza hacia tareas operativas específicas, ya que los cadetes son preparados para desempeñarse como primeros respondientes, conocer el sistema de justicia penal acusatorio, preservar y procesar indicios, realizar investigación preventiva del delito y desarrollar análisis criminal e inteligencia policial.
También reciben instrucción en uso de la fuerza, proximidad y vinculación ciudadana, seguridad en vías generales de comunicación, atención a grupos prioritarios, justicia cívica, justicia penal para adolescentes y resolución de conflictos.
La formación militar permanece durante los ocho semestres, con materias y prácticas de armamento y tiro, orden cerrado, defensa personal, educación física, operaciones militares, adiestramiento, mando y liderazgo. El programa contempla, además, formación como combatiente paracaidista y contenidos relacionados con seguridad interior y guerra irregular.
En cuanto a la Licenciatura en Administración Militar, se da énfasis en el mando, la conducción de operaciones y la administración de estructuras militares.
Su programa incluye Legislación y Administración Militar, Documentación, Armamento, Táctica de Infantería, Habilidades del Comandante, Operaciones Militares Diferentes a la Guerra, Mando y Liderazgo, Grupos de Comando, Guerra Irregular, Arte y Diseño Operacional, Logística y Administración Estratégica.
También incorpora materias vinculadas con los nuevos escenarios de seguridad, entre ellas Ciberseguridad y Ciberdefensa, Derechos Humanos, Sistema Penal Acusatorio y Actuación del Ejército en materia de Seguridad Interior.
Formación de mandos
El esquema profesional contempla además estudios de posgrado, la Maestría en Administración Militar, con especialidad en Estado Mayor, y la Maestría en Seguridad Nacional.
La primera profundiza en estrategia militar, geopolítica y geoestrategia, Estado Mayor, planeamiento operacional conjunto, logística, inteligencia, cooperación cívico-militar, políticas públicas, gestión pública, liderazgo estratégico y ciberseguridad.
La segunda se concentra en seguridad nacional, seguridad internacional, seguridad interior y seguridad pública, además de defensa nacional, inteligencia, política nacional, economía, situación social, relaciones internacionales y planeamiento político-estratégico.
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