Julio Cantú Salazar, creador y CEO de Aduanapp, le comentó a MILENIO que los principales tipos de contrabando que hoy se tienen en las aduanas tienen que ver con la piratería de productos, principalmente textiles (ropa), aunque también acapara otros mercados como el del acero y aluminio, o incluso el combustible ilegal y las drogas.
En este sentido, el experto explicó que existen dos tipos de contrabando: el físico y el técnico, por lo cual señaló lo importante que es distinguir entre uno y otro para frenarlo.
“El contrabando técnico es en el que traen un producto y declaran otro en los documentos internacionales, mientras que el contrabando físico —el cual es más difícil de detectar— es cuando las mercancías cruzan de manera física y no declaradas”, dijo.
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Diferencias entre el contrabando físico y técnico
Como explicó el experto, el contrabando técnico se presenta cuando la mercancía sí es declarada, pero con información incorrecta o incompleta. Según Remar International —una agencia aduanal con sede en la Ciudad de México—, este modus operandi incluye la clasificación arancelaria incorrecta, descripción errónea de la mercancía y omisión de regulaciones no arancelarias.
Este tipo de contrabando también está relacionado con la subvaluación, que consiste en declarar un valor menor al real para pagar menos impuestos. Aquí es importante conocer el peso, volumen y tipo de producto que se está importando o exportando.
“Pueden parecer menores, pero generan inconsistencias que la autoridad puede interpretar como contrabando”, advierte Remar International.
Mientras que el contrabando físico, también conocido como absoluto, ocurre cuando la mercancía entra o sale del país sin ser declarada, evade completamente el control aduanal, o no paga impuestos ni cumple regulaciones.
—¿Cómo las aduanas buscan acabar con la subvaluación?—, se le preguntó a Julio Cantú.
“La subvaluación y el cambio de descripciones es prácticamente el contrabando técnico. ¿Qué está pasando? Las regulaciones en Europa y en la Organización Mundial de Aduanas están renovando el modelo de datos de las aduanas para mejorar la interoperabilidad. Antes había un sistema obsoleto con lenguajes de tecnología viejos para el intercambio de data.
“Hoy, la Inteligencia Artificial (IA) está permitiendo tener nuevas metodologías para anticipar esa data y nuevas formas de conectar lenguajes de distintas tecnologías; prácticamente, lo que se busca es la interconexión (de la información)”, respondió.
El CEO de Aduanapp señaló que su empresa colabora con la Asociación de Agentes de Transportes Internacionales para conectar los sistemas y capturar los datos de las mercancías para que las autoridades aduaneras y el gobierno tengan mayor certeza.
El entrevistado reconoció que el problema con el contrabando técnico es que no se detecta hasta que llega al país, por lo que el gobierno de México cuenta con una lista negra en la que, con ayuda de la IA, registran a los proveedores que envían mercancías cuyas descripciones no coinciden.
Otra propuesta es que, en los recintos y almacenes fiscalizados del país, se declare la fracción arancelaria que se transmitió de manera internacional. Esto ayudará a que, cuando la mercancía se deposita en la aduana, las autoridades ya tengan visibilidad de qué se está enviando o sacando, además de que libera de responsabilidades a los agentes aduanales.
El experto agregó que estos puntos pueden emitir alertas cuando salga mercancía contraria a la que se reportó. En cuanto a las listas negras —comentó—, existen sistemas internacionales con banderas rojas y los RFC de los proveedores o fábricas que contrabandean.
Por su parte, Aduanapp creó un listado de sustancias conocidas, pero que los agentes aduaneros no sabían que podían ser usadas como precursores químicos.
IA ayudará a detectar mercancía ilícita
Julio Cantú Salazar detalló que, aunque en México existe el Centro para la Prevención e Investigación Previa, el cual se coordina con el área de investigación aduanera, se espera que sea la IA la que ayude a las autoridades a anticipar cuándo un embarque sale con mercancía no descrita en los documentos internacionales.
“Nuestra herramienta (Aduanapp) permite que sí proceda el tema desde la transmisión electrónica de datos, donde se transmiten los documentos internacionales de carga de transporte marítimo y aéreo en fronteras (...) Ahí es donde queda asentado el proveedor desde origen, el transportista internacional y cuando la mercancía pasa a los almacenes o a las terminales de carga.
“Los sistemas actuales de las autoridades tienen migraciones que requieren de la ayuda de la iniciativa privada como nosotros para colaborar”.
El uso de la inteligencia artificial ayuda, sobre todo, para detectar las mercancías que son de difícil identificación, como los líquidos y polvos, dijo el entrevistado.
De los precursores químicos al huachicol
—¿Cómo está entrando el fentanilo?—
“El fentanilo está hecho por precursores (químicos) que se usan para poder realizar el producto final. Se han detectado, en ciertas aduanas, cantidades de precursores que se han decomisado en los últimos meses (...) Normalmente llegan por paquetería o mensajería desde Asia”.
El entrevistado advirtió que los precursores químicos son difíciles de identificar y más cuando entran por contrabando técnico, por lo cual —enfatizó— hay que poner mucha atención en los protocolos de los diferentes marketplaces o las empresas que se dedican al e-commerce, con el objetivo de conocer a los proveedores y qué están enviando, sobre todo cuando mandan grandes volúmenes de mercancía.
“Proponemos que haya una trazabilidad de la exportación, que se deje una fotografía y que el mismo exportador genere un pasaporte de carga seguro para que, en caso de que lleguen a detectar alguna anomalía en los países de destino, se sepa quién, cómo y por qué lo envió”.
En cuanto al tema del huachicol fiscal, Julio Cantú Salazar pidió considerar cuánto de este combustible ilícito es exportado por Estados Unidos y cuánto por México, por lo cual —consideró— la clave para frenar este delito está en identificar si se trata de contrabando técnico o físico y que la iniciativa privada trabaje de la mano con las aduanas y el gobierno federal para detectar los cargamentos.
RM
