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Domingo , 17.02.2019 / 20:41 Hoy

La Benemérita Opina

Reformas constitucionales versus federalismo

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De acuerdo de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), es voluntad del pueblo soberano, haber determinado la forma de Estado y de Gobierno como República representativa, democrática, laica y federal; resultante del Pacto Federal celebrado desde 1824, cuyo antecedente es Jalisco, de conformidad a los artículos 39, 40 y 41 de la CPEUM y el artículo primero de la Constitución Política del Estado de Jalisco (CPEJ).

Así, en el título octavo de la CPEUM, se establece que para reformar el Pacto Federal, se requiere de la aprobación de las 2/3 partes del Congreso Federal (500 diputados y 128 senadores) y el 50% + 1 de las legislaturas de los entes federados (32 entes federados = 15 + 1 = 16); lo anterior, porque se entiende que el Pacto Federal se renueva de manera permanente y requiere la aprobación de las legislaturas locales.

Dicho esquema, planteado desde 1824, refrendado en 1847, 1857, 1917, así como en nuestras constituciones de Jalisco en 1824, 1857 y 1917, requiere perfeccionarse, porque se ha abusado del Pacto Federal y hemos girado hacia el centralismo, estamos ante una concentración del poder en todos los aspectos, en contra de la libertad, igualdad, bienestar social y justicia social de toda la raza.

Así, la CPEUM de 1917, se ha reformado mediante 227 decretos publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y hasta el 29 de enero, había más de 680 reformas a los 136 artículos de la Norma Rectora o Constitución Federal.

Muchas de estas reformas se han efectuado sin que haya Pactos Federales efectivos, como es el hecho de que en los congresos locales, se aprueban las reformas a la Constitución Federal o Norma Rectora de la República sin que haya mayoría calificada, que implican cesiones de soberanía; como el asunto de la Ciudad de México, que se modificaron los artículos 43, 44, 73 y 122, por señalar algunos, violando el Pacto Federal de 1917; en dichos procesos no se consultó a la ciudadanía, la cual está ignora, y cada vez más desinformada con las reformas a la Norma Rectora o Constitución y al Pacto Federal.

Además, se advierte la necesidad de establecer, de manera obligatoria el plebiscito o el refrendo, la participación del pueblo en los procesos de reformas constitucionales, lo cual requiere que sea informado, que haya una discusión sobre los tópicos que se tratarán, para lo cual, los estudiantes de derecho, podrían ser los grupos más indicados de informar y preparar a la ciudadanía sobre dichas reformas, para que las personas se pronuncien, con conocimiento de causa sobre las reformas a la Constitución de la República y las propias reformas en nuestro amado Estado de Jalisco, y una vez que hayan votado en un sentido, con sus acciones y comportamientos, ser congruentes, consecuentes y cumplir los propios mandatos en los que estuvieron de acuerdo, lo cual daría mayor transparencia y sobre todo, eficacia a nuestras normas que es respetar nuestros Pactos Federales.

José de Jesús
Covarrubias Dueñas

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