En 2027, el derecho que paga el visitante extranjero sin permiso para realizar actividades remuneradas podría subir de 983 a 1,334.80 pesos. El aumento, 35.8 por ciento, ha concentrado la discusión. El punto central está en el destino de la recaudación.
En 2018, la Ley Federal de Derechos destinaba 20 por ciento al Instituto Nacional de Migración y 80 por ciento al Consejo de Promoción Turística de México. De la recaudación total, el Consejo debía transferir 10 por ciento a FONATUR.
Esa asignación directa al turismo desapareció.
Hoy, 67 por ciento del DNR va a Defensa y 33 por ciento a la Tesorería. La iniciativa para 2027 propone 50 por ciento para Defensa, 26 para Migración y 24 para Tesorería. SECTUR, la promoción turística y FONATUR no reciben un porcentaje etiquetado de ese derecho.
La dimensión del cambio se entiende mejor con la recaudación. La Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles ubicó la de 2025 en alrededor de 22 mil 500 millones de pesos entre quienes llegaron por avión. Si ese monto conservara el reparto de 2018, 18 mil millones tendrían destino turístico y 2 mil 250 millones corresponderían a Fonatur. Es una comparación, no una propuesta.
Puebla, mientras tanto, financia su política de captación con recursos estatales. En 2026, el ramo Turismo dispone de 456.6 millones de pesos, 17.4 por ciento nominal más que en 2025; 400.1 millones corresponden al programa F005 Promoción y Publicidad Turística. La cifra permite dimensionar la escala: la recaudación nacional atribuida al DNR en 2025 equivale a más de 49 presupuestos turísticos anuales como el de Puebla.
Pero promocionar un destino sirve poco sin asientos disponibles. Para las nuevas rutas, el grupo aeroportuario federal Olmeca-Maya-Mexica ofreció reducciones de hasta 40 por ciento en la Tarifa de Uso de Aeropuerto, mientras Puebla realiza promoción en las ciudades conectadas.
De enero a julio, el aeropuerto poblano registró 339 mil 515 pasajeros de llegada, 19.66 por ciento más que un año antes; 11 mil 676 fueron internacionales, apenas 3.4 por ciento. Las rutas a Houston, Los Ángeles y Newark comenzaron en junio. Ese 3.4 por ciento muestra el tamaño actual del mercado internacional que Puebla busca ampliar.
El aumento propuesto suma 351.80 pesos por visitante. Pero la cifra que mejor explica el cambio es otra: en 2018, el turismo tenía una asignación expresa dentro del DNR; en la propuesta para 2027, ningún porcentaje queda etiquetado para SECTUR, promoción turística o FONATUR.
El turismo también se piensa.
