Lo ocurrido el pasado miércoles en el llamado Patio del Federalismo, en el Senado, entre los legisladores Carlos Ramírez del PRI, y Arturo Ávila de Morena, pasaron de los insultos y acusaciones a empujones y jaloneo. Aquí hay una pregunta de fondo que puede ser incluso más importante que el propio zafarrancho: ¿Qué tipo de perfiles están llegando al Congreso por la vía plurinominal? ya que la existencia de estos es para garantizar la representación proporcional y pluralidad política.
El episodio permite cuestionar a ambos partidos, no solamente al PRI y a Morena; ¿qué méritos, experiencia legislativa, preparación, capacidad de debate y comportamiento público deberían exigirse a quienes reciben una representación proporcional? En esto hay una paradoja especialmente fuerte: los partidos suelen defender a los plurinominales como una vía para elevar la calidad de la representación y garantizar la pluralidad, pero después son los propios partidos quienes deciden quién ocupa esos lugares; ahí está el verdadero debate.
El problema no es que haya plurinominales. El problema es que, a menudo, parece que los partidos no seleccionan a quienes están mejor preparados para representar a los ciudadanos, sino a quienes están mejor posicionados para representar los verdaderos intereses del propio partido.
Al revisar los perfiles de ambos, se encontró que Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla es un joven abogado egresado de la Universidad del Valle de México, cuya trayectoria pública se ha desarrollado fundamentalmente dentro de las estructuras del PRI, sin contar con experiencia legislativa. Más bien su trabajo se ha enfocado a la actividad partidista, momento en que la militancia y la disciplina parecen convertirse en el principal pasaporte para llegar al Poder Legislativo.
Del otro lado está Arturo Ávila, abogado por el Colegio Superior de Ciencias Jurídicas (¿?) Su trayectoria profesional ha estado vinculada al ámbito empresarial y posteriormente a la actividad política. Sin tratar de descalificar a una persona por la institución en la que estudió ni por haber desarrollado una carrera empresarial, el tema es otro: ¿Qué experiencia concreta exige un partido para colocar a una persona como representante popular y, además, como una de sus principales voces públicas?
Para Ávila, quien acude a espacios informativos, la exigencia de su perfil debería ser mayor, ya que habla a nombre de una fuerza política, lo que contribuye a construir la imagen pública del partido. Entonces la pregunta sería: ¿La selección de perfiles es para construir leyes, negociar acuerdos o para defender a su partido en la arena mediática?
Los plurinominales no fueron creados para premiar la lealtad partidista ni para convertir las listas electorales en espacios de recompensa. La representación proporcional tiene una función democrática fundamental, que es garantizar que distintas expresiones políticas tengan presencia en el Congreso.
El Congreso merece mejores perfiles, y los ciudadanos también.
