Las personas que promueven la iniciativa de establecer a la mediación como un requisito de procedibilidad, o de obligatoriedad mitigada, refieren como objetivos, el evitar el colapso del sistema de justicia, descongestionar los tribunales, impulsar y difundir el uso de los MASC e inducir a los litigantes a conocer y capacitarse en los MASC. Este diseño institucional se ha adoptado en Argentina, Colombia, Perú, y recientemente, en España.
El entusiasmo de quienes lo proponen en México contrasta con las impresiones de los mediadores y operadores del sistema de justicia de esos países, que refieren enormes desafíos, requieren incremento en los recursos humanos y presupuestales para incrementar en al menos 800% la capacidad instalada (considerando que los MASC apenas cubren el equivalente a 5 a 10% de los conflictos ingresados a los juzgados).
En Colombia y Perú hay consenso en que no se han alcanzado las metas y objetivos trazados. En Argentina reconocen que ha aumentado mucho la inversión, pero que los abogados siguen mostrando indiferencia a los MASC. En España reconocen que se está enfrentando desafíos y mucha resistencia de los abogados postulantes.
Para analizar con evidencia empírica y poner a prueba la hipótesis de si se están cumpliendo los objetivos, estamos reuniendo información estadística de países de Europa e Iberoamérica.
Mostraremos hoy el indicador: “número de convenios por cada 100 mil habitantes”. En México se registraron en 2024 (INEGI) 93 convenios; en tanto que en países con obligatoriedad del MASC como Argentina el indicador es de 60 (2025); Perú, 28 (2025). Colombia si presenta indicador de 145. En España se aprobó en 2025 la obligatoriedad mitigada, en 2022 este país presentaba este indicador en 5 por cada 100 mil habitantes; habrá que dar seguimiento a la tendencia en este indicador. Jalisco, en particular, presenta 459 en 2025. El líder en la materia es Brasil: 1,804.
En la experiencia de Jalisco hemos optado por buscar la eficacia de los convenios, al hacer sinergia con los jueces y magistrados que han apoyado a los masc: 145 de los 216 jueces de Jalisco han tomado su curso de MASC, ocho magistrados se han certificado y los juzgadores conocen y confían en los MASC, estableciendo lineamientos de elaboración revisión y sanción de convenios de mediación, por lo que los convenios aprobados por el Poder Judicial es ejecutado eficazmente. Esto ha hecho atractivo para los abogados y otros profesionales se capaciten en MASC. También se ha impulsado los convenios preventivos y se ha ampliado la cobertura de la mediación comunitaria, cívica, escolar, familiar (uno de cada tres divorcios por mutuo en Jalisco se abordan con justicia alternativa), civil, mercantil. El 95% de los convenios son de asuntos que no han escalado hacia las demandas judiciales. En Jalisco optamos por brindar soluciones voluntarias, expeditas, efectivas, imparciales, cercanas e integrales; en lugar de imponer la opción de los MASC a conflictos que han crecido en intensidad, llevando a las personas a decidir interponer una demanda judicial.
