La Secretaría de Economía limitará a 11 fabricantes de vehículos ligeros establecidos en México el beneficio de importar partes y componentes para ensamblar automóviles sin pagar el arancel de importación, y establecerá controles para garantizar que este esquema contribuya a incrementar la producción y el contenido nacional.
En una tarjeta informativa publicada este 16 de octubre, la dependencia aclaró el alcance del decreto difundido tres días antes en el Diario Oficial de la Federación (DOF), que redujo temporalmente a cero el arancel de importación correspondiente a la fracción 9803.00.01, relacionada con componentes para el ensamble de automóviles.
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La Secretaría precisó que el beneficio no estará disponible para cualquier importador, sino únicamente para empresas con instalaciones productivas en el país que cuenten con autorización de depósito fiscal para el ensamble y fabricación de vehículos, conforme a la Ley Aduanera, y cumplan los lineamientos que emitirá la dependencia.
Aunque el decreto ya contemplaba la autorización y el el cumplimiento de esos lineamientos como las condiciones para acceder al esquema, el comunicado delimita expresamente a los fabricantes que podrán utilizarlo y adelanta los mecanismos con los que se vigilarán sus operaciones.
Entre las medidas previstas se encuentra la obligación de obtener un permiso previo de la Secretaría de Economía para importar las piezas y componentes.
Además, los lineamientos establecerán volúmenes mínimos de producción de vehículos completos en México y límites a las importaciones en proporción a esa fabricación.
La dependencia también prevé mecanismos de trazabilidad para que las autoridades aduaneras puedan verificar el destino de las mercancías, para ello, las empresas deberán informar los números de identificación vehicular de las unidades ensambladas con los componentes importados y proporcionar datos que permitan rastrear las piezas, con controles a cargo del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM).
Estos requisitos todavía deberán desarrollarse en los lineamientos correspondientes; el comunicado no especifica las cantidades mínimas de producción ni las proporciones máximas de importación que se exigirán a las armadoras.
Además la dependencia sostuvo que el propósito del esquema es atraer nuevas líneas de producción y propiciar que evolucionen hacia procesos industriales más complejos, con una incorporación gradual de componentes fabricados en México.
Además explicó que la fracción arancelaria tuvo una utilización marginal durante el año pasado, cuando representó apenas 0.01 por ciento de las importaciones automotrices totales, de acuerdo con sus cifras.
El decreto tendrá una vigencia de cinco años, periodo que, permitirá ajustar los procesos productivos para avanzar hacia una fabricación más compleja y fortalecer la cadena de proveeduría nacional.
La dependencia rechazó que la medida facilite la importación de componentes por parte de empresas sin instalaciones productivas en México o que abra una vía para introducir vehículos de países sin tratado comercial mediante esquemas de ensamble con poco valor agregado nacional.
Con estas precisiones, Economía defendió que la exención arancelaria busca atraer inversión y ampliar la producción automotriz en México, bajo condiciones que vinculen el acceso al beneficio con la fabricación de vehículos completos y el desarrollo de proveedores nacionales.
PSAJ
