El líder parlamentario de Morena en el Senado de la República, Ricardo Monreal, presentará una iniciativa de reformas a la Ley del Servicio Ferroviario para modernizar el sistema y reducir de 50 a 25 años la vigencia de las concesiones, a fin de contribuir a una competencia efectiva en el sector.
Sostuvo que la legislación vigente ha facilitado la creación de barreras de entrada para nuevos competidores, al considerar un plazo excesivamente amplio de 50 años prorrogables en el otorgamiento de concesiones.
“Ello ocasionó que los trenes de pasajeros quedarán en el olvido y los de carga en manos de básicamente dos empresas que privilegiaron este segundo esquema, en aras de una lógica exclusivamente exportadora, lo que estimuló la creación de negocios vitalicios y multimillonarios en beneficio de unos pocos”, señaló.
Monreal advirtió asimismo que la actual regulación federal ha provocado distorsiones en las tarifas y el fomento de prácticas injustas, comunes en el periodo neoliberal.
Precisó que la infraestructura ferroviaria en México está compuesta actualmente por 17 mil 360 kilómetros de vía principal y secundaria concesionada; 4 mil 474 de vía auxiliar y mil 555 de vías particulares, las cuales en conjunto suman un total de 23 mil 389 kilómetros de vía operada.
El también presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores detalló que su propuesta busca subsanar las lagunas en la ley para garantizar eficacia, eficiencia y desarrollo del servicio ferroviario, así como otorgar un nuevo diseño de gobernanza a la Agencia Reguladora.
Remarcó que uno de los supuestos objetivos de otorgar concesiones era el de asegurar un servicio eficiente, a través de la participación de particulares, para lograr un transporte ferroviario moderno, de bajo costo e incrementar la competitividad de la economía.
Todo ello, bajo la observancia de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, “pero olvidaron otorgarle las atribuciones e instrumentos correspondientes para asegurar el cumplimiento de dicho objetivo”.
El legislador zacatecano insistió en la necesidad de garantizar niveles de servicio satisfactorios y evitar actos discriminatorios en la prestación de éstos; fortalecer el marco normativo sobre visitas de verificación y sanciones, además de plena transparencia y rendición de cuentas en las actividades de la Agencia Regulatoria.
Entre otros puntos, la iniciativa busca además generar herramientas de información y análisis para identificar ausencia de condiciones de competencia efectiva y garantizar el uso de los derechos de paso, así como establecer procesos efectivos para restaurar las condiciones de competencia y resolver desacuerdos de interconexión.
RLO
