Por diversas irregularidades cometidas durante la pasada Administración en la ejecución de recursos federales que fueron enviados a Jalisco en 2012, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) realizó 356 observaciones por 3,800 millones de pesos, que resultaron de la revisión que se hizo a un total de 25,619 millones de pesos (de un universo seleccionado de 28,354 millones).
Tras las anomalías detectadas a través de 35 auditorías que se realizaron a diferentes fondos (de las cuales 18 concluyeron con salvedad, 14 con dictamen negativo y tres limpios), principalmente los relacionados a salud, se realizaron 113 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria y se presentaron 21 denuncias de hechos ante la Procuraduría General de la República (PGR).
Del total de denuncias presentadas, 14 obedecen a las anomalías detectas en la aplicación de recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, del cual se auditaron 3,536 millones de pesos.
En ésta se hicieron observaciones por 449 millones 706 mil de pesos: 122 millones por el pago de asesoría fiscal, sin contar con la documentación comprobatoria; 110 millones por la transferencia de recursos a otros fondos o programas “lo que ocasionó un faltante de efectivo en la cuenta bancaria del fondo”.
A su vez, no se encontró evidencia de que un total de 60 millones de pesos para medicamentos hayan sido entregados a la población que se tenía como objetivo, entre otras irregularidades, como el pago en exceso en prestaciones a trabajadores por el orden de los 7.9 millones de pesos.
Además de las denuncias de hechos, la ASF emitió un dictamen negativo, promovió 17 acciones de responsabilidad administrativa y dos multas.
Las otras siete denuncias de hechos se presentaron por irregularidades cometidas con recursos provenientes del Seguro Popular.
La muestra auditada fue por 3,027 millones (concluyó con dictamen negativo), de los cuales se realizaron
observaciones por 2,924 millones.
Esto, debido a que 767 millones se utilizaron para cubrir cheques y nóminas de otros fondos o programas; 713 millones de pesos que se informó fueron destinados para el pago de servicios médicos subrogados, carecen de la documentación que justifique y compruebe el gasto.
Lo mismo sucedió con la aplicación de 378 millones de pesos, que se presumió se destinaron para el pago a proveedores de materiales y de servicios, pero que también carecen de la documentación.
A su vez, la actual Administración respondió a la Auditoría que desconoce los bienes y servicios proporcionados para la digitalización de expedientes clínicos, modelo al que la pasada Administración destinó 326 millones.
La auditoría reveló también que 75 millones de pesos se utilizaron para la adquisición de ambulancias, “de las cuales se verificó que los SSJ donaron a la Cruz Roja y a los municipios del estado instancias independientes de los Servicios de Salud Jalisco; 66 millones por concepto de obra pública a los municipios, los cuales son instituciones ajenas a los Servicios de Salud Jalisco”.
Otra de las auditorías que concluyó con dictamen negativo fue la realizada al Fondo de Aportaciones Múltiples.
La muestra auditada fue por 487 millones de pesos, con observaciones por 195 millones, de los cuales se informa que el DIF no proporcionó documentación comprobatoria por 171 millones y el Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE) por 16 millones.
“El DIF y el CAPECE no presentaron documentación comprobatoria por 187 millones, el 32.4 por ciento de lo ejercido al 31 de diciembre, lo que implica un manejo poco transparente de los recursos del fondo; asimismo, existieron múltiples deficiencias en las obras ejecutadas por el CAPECE, sobreprecio en obras, y bienes no localizados”, se precisa en el documento de la ASF.
Claves
Algunos datos
-La ASF auditó 25,619 mdp, de un total de 28,354 mdp que recibió Jalisco en 2012 a través de diferentes fondos federales
-En total se realizaron 35 auditorías: 18 concluyeron con salvedad, 14 con dictamen negativo y 3 con dictamen limpio
-Se realizaron 356 observaciones por el orden de los 3, 800 mdp
-Se promovieron 114 acciones de responsabilidad administrativa sancionatoria y se presentaron 21 denuncias de hechos ante la PGR
-Se realizaron observaciones por alrededor de 3,300 mdp al gasto del Seguro Popular y el FASSA: 2,924 y 449 mdp, respectivamente
-14 denuncias se presentaron por anomalías en el ejercicio del FASSA y 7 por el Seguro Popular
-La auditoría del FAM concluyó en deficiencias de las obras ejecutadas por el CAPECE (sobreprecio y bienes no localizados)
