El número de defensores de oficio se requiere doblar

Los jaliscienses que no tienen recursos para pagar un abogado, disponen apenas de 147 agentes sociales, que deben llevar entre 150 y 300 juicios cada uno.

Guadalajara

Quien no tiene dinero para pagar un abogado, dispone en Jalisco de una defensa gratuita, que proporciona la Procuraduría Social. Para cumplir con esta labor, la dependencia dispone de 147 abogados, aunque en realidad para una verdadera cobertura requeriría al menos el doble, afirmó la titular Felícitas Velázquez Serrano.

La procuradora Social señaló que al asumir este cargo encontró que, ante la falta de recursos y personal, muchos de los servicios que se debían prestar no funcionaban, por lo que la primera tarea que emprendió fue reactivar 19 áreas.

Una de las áreas que estaba inactiva, era la de segunda instancia. Es decir, una vez que se dictaba sentencia por parte del juez, se daba por concluido el juicio. No había apelaciones y mucho menos se tramitaban amparos, a pesar de que la ley ordena que la defensa técnica sea integral.

Con sus 147 abogados, la Procuraduría Social atendió el año pasado a más de 32 mil ciudadanos. En total, la dependencia encargada de defender a quienes no tienen dinero para hacer que se respeten sus derechos, dispone de 302 trabajadores. Sólo como referencia, es el equivalente a una tercera parte de la nómina del Congreso del Estado, mientras que su presupuesto es apenas una sexta parte.

Un agente social o defensor de oficio se encarga de todos los asuntos penales que llegan a cada uno de los 16 juzgados de primera instancia de la zona metropolitana, así como otros 80 hacen lo propio en los juzgados del resto de la entidad. Cada defensor en zona metropolitana o ciudades medias lleva desde 150 a 300 expedientes.

“En esto sabemos cada día a qué hora entramos, pero no a qué hora terminamos”, asegura la procuradora, quien admite la fuerte carga de trabajo. Por ello, la Justicia Alternativa y los juicios orales son una opción para procesos más cortos y mejor atendidos. Y claro, tener al menos 300 abogados, admitió.

Felícitas Velázquez recordó que la Procuraduría Social actúa en tres ámbitos, que son la asistencia jurídica y la protección “a todas las personas de escasos recursos, que no tienen dinero para ejercer sus derechos a ser escuchados en cualquier procedimiento”, menos si es administrativo o agrario. También tienen la responsabilidad de representar a los menores de edad, adultos mayores y personas con discapacidad, aunque tengan defensores particulares. Y la supervisión.

Y aunque los defensores de oficio son más conocidos por su tarea en el ámbito penal, tanto para demandados como para víctimas, la realidad es que la mayor carga de trabajo se da en materia familiar. Cuando acuden a la Procuraduría, se les ofrece llevar de manera gratuita la defensa. Todavía en 2012 atendían más a mujeres. En los últimos meses, hubo más peticiones de hombres.

Felícitas Velázquez dijo que también han asumido la tarea de vigilar albergues. Actualmente llevan la supervisión de 105 centros, donde se tiene la custodia de 5,378 niños, así como 110 asilos, en los que hay unos 2,800 adultos mayores.

Es en estos albergues, relató, en que encuentran constantemente casos de adultos mayores que fueron privados de su patrimonio, especialmente por familiares e hijos. “Entonces los representamos legalmente, hacemos las demandas en contra de los hijos, si les quitaron su pensión alimenticia o cualquier derecho, porque muchas veces los padres los autorizan y ya no les llevan el dinero y los abandonan”, señaló.

Claves

¿Qué es la Procuraduría Social?

- La Procuraduría Social tiene las atribuciones de la defensoría de oficio en el estado. Es su responsabilidad defender a los señalados en los procesos penales en todas sus etapas, así como a los adolescentes infractores

- Tiene la representación de la sociedad en los procedimientos de orden e interés público y debe garantizar la legalidad en asuntos familiares y civiles

- Tiene la representación de los menores de edad, incapaces, ausentes e ignorados en cualquier juicio

- Además, la ley le da atribuciones para prestar servicios jurídicos asistenciales gratuitos a personas de escasos recursos y grupos vulnerables

- Puede participar en los procesos de conciliación y mediación, cuando las partes se lo soliciten

- Debe revisar las notarías en el estado, las oficinas del Registro Público de la Propiedad y del Registro Civil en el Estado

- Como titular, hay un procurador que es nombrado por el gobernador del estado

- Tiene tres subprocuradores: uno de defensoría de oficio; uno de representación social y uno de servicios jurídicos asistenciales

- Es responsabilidad de la Procuraduría Social defender a los señalados de cometer un delito cuando estos no cuenten con asistencia de un defensor particular en la etapa de averiguación previa, durante todo el proceso penal y hasta el juicio de amparo

- Defender a quienes soliciten los servicios para juicios en materia familiar y laboral

- Los servicios son prestados a través de agentes sociales, que son nombrados por el procurador social

- Para ello, se requiere tener título profesional de licenciado en derecho o equivalente

- Los servicios de defensoría de oficio son gratuitos y los agentes sociales sólo reciben la remuneración que les corresponde por parte de la Procuraduría Social

- Los agentes sociales no pueden ejercer como abogados de causas privadas, excepto cuando se trate de asuntos personales o familiares

- Cuando la Procuraduría Social no pueda cubrir los requerimientos de representación social en el estado, podrá hacerlo el Ministerio Público

Fuente: Ley Orgánica de la Procuraduría Social

La Procuraduría Social en cifras

- 106.1 millones de pesos tiene asignados como presupuesto para 2014 la Procuraduría Social

- 98.2 millones de pesos son para el pago de salarios y prestaciones

- 1.5 millones para materiales y suministros

- 6.2 millonesde pesos para servicios generales

- 38,649 pesos para erogaciones contingentes

- 164,258para bienes muebles e inmuebles

- 302 plazas tiene asignadas la Procuraduría social

- 82 plazas son de base

- 220 plazas son de confianza