Enferma opacidad al Seguro Popular

La Auditoría Superior de la Federación detecta presuntas irregularidades en 2 mil 986 millones de pesos, de una muestra de 3 mil 51 mdp auditados.

Guadalajara

La discrecionalidad en el uso de los recursos es una constante que ha puesto al Seguro Popular en Jalisco en terapia intensiva, y es que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó presuntas irregularidades en 2 mil 986 millones de pesos, de una muestra de 3 mil 51 millones de pesos auditados.

Estos recursos fueron transferidos por la Federación a través del acuerdo de coordinación celebrado entre la Secretaría de Salud Federal y el estado de Jalisco.

Remuneraciones salariales a mandos medios y superiores emanadas del presupuesto del Seguro Popular para el 2014 que no debieron otorgarse, pagos irregulares a proveedores por servicios no registrados, además del subejercicio de recursos de hasta un 49.5 por ciento de los recibidos de parte de la Federación destacan el informe presentado por la ASF.

En la "SSJ [Servicios de Salud Jalisco] no contaron con un sistema de contabilidad gubernamental que registrara de manera armónica, delimitada y específica por fuente de financiamiento y ejercicio fiscal al que corresponden las operaciones presupuestarias y contables derivadas de la gestión pública del ente para el ejercicio de los recursos de la CS y la ASF 2014, ni contaron con registros auxiliares que muestren los avances presupuestarios y contables, que permitan realizar el seguimiento y evaluar el ejercicio del gasto público", establece el documento que se encuentra en internet.

Según la ASF, los Servicios de Salud de Jalisco no generaron estados financieros y presupuestarios reales, confiables, oportunos, comprensibles y comparables que faciliten la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuyan a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto.

Después del subejercicio, el monto a aclarar más alto corresponde al pago a solo dos proveedores por un monto total de mil 038 millones 966 mil 415 pesos, de los cuales, no se acreditó con documentación justificativa y comprobatoria la aplicación de los recursos en beneficiarios del Seguro Popular durante el ejercicio fiscal 2014.

Otro asunto relevante resulta el pago de 132 millones y medio de pesos por remuneraciones a cuatro funcionarios que carecen de la documentación que acredite el perfil de la plaza, bajo la cual cobraron durante el ejercicio fiscal 2014; pagos a dos servidores que no están directamente involucrados en la prestación de servicios de atención a los afiliados del Seguro Popular; pagos a 10 funcionarios de mando medio y superior adscritos al Gasto Federalizado Régimen Estatal de Protección Social en Salud, personal que no está autorizado para recibir estos pagos con recursos del programa.

La ASF destacó la opacidad con la que se manejaron los recursos del Seguro Popular en Jalisco durante el 2014: "La entidad fiscalizada no puso a disposición del público en general mediante los medios de comunicación electrónica o locales la información relativa al manejo financiero de los recursos del Seguro Popular por el ejercicio fiscal 2014, ni presentó evidencia de la publicación del cumplimiento de sus metas ni de la evaluación de satisfacción del usuario".

Claves
Procedimiento

  • La ASF solicitó Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria ante la Contraloría del Estado de Jalisco, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente
  • La ASF revisó una muestra de 3,051 millones de pesos que representó el 87.6 por ciento del total de recursos transferidos al Gobierno del estado de Jalisco mediante el programa Seguro Popular
  • Al 31 de diciembre de 2014, el Gobierno del estado de Jalisco no había devengado el 49.5 por ciento de los recursos transferidos, por un importe de 1,725 millones de pesos
  • En el ejercicio de los recursos Jalisco registró inobservancias a la normativa, en transferencias de recursos, administración de recursos humanos, adquisiciones, por 1,248 millones de pesos