La reforma al IFAI que aprobaron los diputados

Conoce los detalles de esta iniciativa que modifica la Constitución en materia de transparencia.
El IFAI recibió en el primer semestre de este año cuatro mil 134 recursos de revisión de solicitantes que no vieron satisfechas sus respectivas peticiones de información por parte de dependencias federales; desde 2003, ese instituto ha recibido 49 mil 791.
Comisionados del IFAI (Tomada de Facebook)

Ciudad de México

La reforma en materia de transparencia contempla dotar de autonomía al IFAI y se le otorgan nuevas facultades para conocer y resolver sobre el acceso a la información de un nuevo listado de sujetos obligados a proporcionarla.

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó en su sesión de este martes las reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución en materia de transparencia, que le fueron devueltas la semana pasada con las modificaciones que los senadores hicieron.

Quiénes serán sujetos obligados

Las modificaciones contemplan que cualquier autoridad, entidad, órgano u organismo que forme parte de alguno de los Poderes de la Unión, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación estará obligado a proporcionar información.

Estos sujetos serán: partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos y cualquier persona física, moral o sindicatos que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito federal.

Por qué la SCJN no es sujeto obligado

La Suprema Corte de Justicia de la Nación constituye en sí misma, un tribunal constitucional y es el órgano del Estado mexicano responsable último de interpretar y velar por la garantía de los derechos que otorga la Constitución. 

Quienes podrán recurrir a la Suprema Corte de Justicia por conflictos de competencia

Todos los sujetos obligados podrán recurrir a la Corte para aducir conflictos competenciales sobre las resoluciones del IFAI, y que éstos se resuelvan por parámetros constitucionales.

Los senadores precisaron en el Artículo 105 constitucional que la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá conocer las controversias interpuestas por los órganos autónomos del Estado sobre la constitucionalidad de los actos o disposiciones generales o por la violación a los principios de actuación del nuevo órgano (el nuevo IFAI).

El Consejero Jurídico del gobierno federal será la única autoridad facultada para “interponer recurso de revisión ante la SCJN, en los términos que establezca la ley, sólo en el caso que dichas resoluciones puedan poner en peligro la seguridad nacional, conforme a la ley de la materia".

Qué ocurrirá con el IFAI

La reforma prevé la renovación del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (IFAI), con la renovación total de sus integrantes que, aunque dejen el cargo, podrán competir para asumir nuevamente sus funciones y construir un nuevo instituto con 9 comisionados. Para que repitan en el cargo deberá existir una petición formal al Senado antes de los 10 días siguientes a la entrada en vigor de la reforma constitucional. Podrán permanecer en el cargo únicamente por el tiempo que les reste en el cargo; se requerirá del voto de las dos terceras partes de los senadores para aprobar dicha petición.

Las resoluciones del nuevo organismo garante serán “vinculatorias, definitivas e inatacables para los sujetos obligados".

El nuevo instituto fungirá como eje rector en el funcionamiento del Sistema Nacional de Transparencia y Protección de datos personales. 

El nuevo IFAI será competente para conocer y resolver sobre el acceso a la información de los sujetos obligados.

Además, la reforma propone establecer la autonomía constitucional de los organismos garantes en las entidades federativas, dotándolos de personalidad jurídica y patrimonio propios, autonomía técnica, de gestión y para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y organización interna.

Qué información podrá reservarse

De acuerdo con la minuta, toda la información en posesión de cualquier sujeto obligado (a proporcionarla) es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente, por razones de interés público y seguridad nacional.

Además, deberá prevalecer el principio de máxima publicidad (esto es que la deberán hacer pública sin necesidad de que se lo soliciten), por lo que los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencia o funciones.

En la ley en la materia se determinarán los supuestos específicos bajo los que una declaración de inexistencia de información procederá.

Deberá aprobarse en los congresos locales

La reforma que ya fue aprobada por ambas Cámaras fue remitida a los congresos de los estados para su discusión.