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Todoterreno

Leyes Estatales, gran distractor

Jorge Alonso Guerra

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Ahora con la reciente LEY PARA LA DECLARACIÓN DE AUSENCIA POR DESAPARICIÓN DE PERSONAS, que acaba de aprobar el pasado 20 de mayo el Congreso de Coahuila, (fungiendo como presidente el panista Fernando Simón Gutiérrez Pérez) misma que hace responsables a los patrones en caso de desaparición de algunos de sus empleados, donde a dichos empresarios la ley los “obliga” -artículo 10 y 14- a seguir erogando la remuneración y todas sus prestaciones a los familiares del presunto desaparecido.Dicha ley para estar en condiciones de exigir a los presuntos responsables -los Patrones- debe contar con su texto reglamentario respectivo, para poder perfeccionar dicho mandato, es decir, si alguna ley, no cuenta con su respectiva ley reglamentaria, no existe la manera de obligar a los presuntos infractores, además a que instancia judicial acudirían los familiares a reclamar en caso de negativa del patrón. Independientemente que dicha ley, deja en estado de indefensión a los empresarios, al exigir una remuneración sin haber sido llamado a juicio, como lo ordena el artículo 14 Constitucional.Por ejemplo, tanto los artículos 27, 103, 107 y 123 constitucionales cuentan con su respectiva ley reglamentaria para complementar el mandato constitucional, del artículo 27 emana la ley Agraria, del 103 y 107 deriva la Nueva ley de amparo y del 123 Constitucional proviene la Ley Federal del Trabajo. Si no existieran dichas leyes reglamentarias no habría continuidad al mandato constitucional. Ahora bien, por otro lado, legislar en materia laboral únicamente le corresponde a la federación, de lo contrario si algún Estado lo hace, como es el caso de Coahuila estaría invadiendo su esfera legislativa, por lo tanto, dicha ley de desaparecidos, lo más seguro es que sea declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia. De igual manera el Estado de Coahuila, está invadiendo la esfera legislativa de la federación al autorizar a los ayuntamientos mediante la reformas a la ley de Desarrollo Urbano, para sancionar empresas mineras hasta con clausura temporal o definitiva del centro de trabajo, si las mismas incumplen normas de protección civil, desarrollo urbano, y uso de suelo. Esta más que claro, que con estas, y otras obligaciones que pretende el gobierno de Coahuila someter a algunos empresarios, lo que está ocasionando son distractores para que no se analice o comente lo medular o toral que ocurre en el Estado, como sería la mega deuda de Coahuila y sus consecuencias. Pues mientras se discute si dichas leyes son legales o constitucionales, el tema de la mega deuda y sus responsables se va diluyendo poco a poco. Otrosí digo. Sanborns. Mientas en algunos sectores de la ciudad se están instalando nuevos restaurants, se comenta que está por cerrar sus puertas, para finales de septiembre, después de casi 20 años en Torreón, Sanborns Independencia, ojalá solo sea cierre temporal para remodelación.


jorge.alonsoguerram@yahoo.com.mx

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