Fiscalización será discutida hasta el segundo año de la Legislatura

Recuperar la confianza de la gente en la figura del diputado, será un reto mayúsculo que, según el pemecista, es posible con las condiciones que trae este nuevo Pleno (1 de 2).
Ismael del Toro ve como un gran reto cambiar la imagen del Congreso.
Ismael del Toro ve como un gran reto cambiar la imagen del Congreso. (Nacho Reyes)

Guadalajara

El diputado por parte de la fracción mayoritaria de la LXI Legislatura del Congreso, habla de las expectativas que tendrá que cumplir su bancada.

¿Qué va hacer esta Legislatura para recuperar esas dos funciones esenciales del Congreso (intereses de los ciudadanos y el control y la vigilancia de los órganos ejecutivos), que le devuelvan un poco de confianza, de credibilidad?

Es un reto mayúsculo el recuperar la confianza de la gente en la figura política más desprestigiada que es la del diputado, el Congreso, con sus muy malas historias en Legislaturas anteriores, salvando un poco la LX que creo que en una parte hicieron un trabajo adecuado y nos entregan hoy una realidad distinta; pero sí, la imagen, la percepción del ciudadano hacia los diputados sigue siendo una imagen muy desgastada, es una tarea cuesta arriba, de mucho reto, de mucha responsabilidad, pero también tú lo señalas, al ser la primera vez en la historia en que ni el PRI ni el PAN son mayoría; la segunda vez que Movimiento Ciudadano va a tener una bancada, hoy la de mayor número de diputados, una agenda muy distinta, pues abre un abanico de oportunidades para hacer cosas distintas. Yo lo mencionaba en mi discurso de toma de protesta, que las funciones del Legislativo de ser la caja de resonancia, de los anhelos de la ciudadanía, y del contrapeso de poderes, es lo que está descrito en la teoría general del estado, esas son las funciones de un Poder Legislativo que se habían perdido, y lo que nosotros apostamos es recuperar esa esencia de este poder, recuperar esas características, hoy la realidad política del estado de Jalisco es muy distinta, los contrapesos políticos, los equilibrios. Diferentes fuerzas políticas están manifiestos en gobiernos municipales, en el propio Congreso, así que están las condiciones dadas para que la imagen del Congreso pueda cambiar, no solo los 14 diputados de PMC sino también en la búsqueda de consensos y acuerdos, agenda común con los otros grupos parlamentarios. El ser contrapeso de los poderes no significar ir en contra de las agendas que pueda tener tanto el Ejecutivo como el Legislativo, sino en que esas agendas las podamos hacer en común y que los tres poderes puedan tener un equilibrio y que puedan servir precisamente para lo que han sido creados, el Ejecutivo para ser frente a la ejecución de los programas; el Legislativo para crear las leyes, la revisión y fiscalización y los contrapesos y la generación de presupuestos, y el Judicial para velar jurídicamente porque se cumplimente la justicia, entonces tenemos mucho ánimo.

Hace tres años sus antecesores se propusieron cambiar la viciada relación Congreso-ASEJ y la bancada del PMC, que se inauguraba en la vida parlamentaria de Jalisco, jugó un papel importante para frenar ese impulso inicial, ¿qué nos garantiza que hoy será distinto?

Bueno, hay que decirle a la gente, primero ya el órgano fiscalizador y el Poder Legislativo tienen independencia.

En teoría...

Y ya la Comisión de Vigilancia y el Congreso ya no tiene mayor injerencia sobre las determinaciones técnicas del órgano fiscalizador. Todavía en la pasada Legislatura caían en el error de creer que en el Pleno del Congreso o en la Comisión se podían modificar dictámenes y todavía sigue en el imaginario colectivo esa supuesta facultad de los diputados de intervenir ya técnicamente en las cuentas públicas, ya no se puede intervenir eso, hay que dejarlo claro, pero esto no ha dejado satisfecho a los intereses de la ciudadanía para que la fiscalización sea verdaderamente una herramienta de los ciudadanos para el control del ejercicio del dinero público, entonces tendremos que ir a dar un siguiente paso que está enmarcado en una reforma federal, hoy está el sistema nacional anticorrupción generando las legislaciones complementarias a esta modificación constitucional, una vez que se concluya todo el armado jurídico a nivel federal, obligará a todas las legislaturas de los estados a adecuar su normativa en materia de fiscalización también vinculadas a esa reforma federal, así es que este Congreso está a partir del 2017, con la obligación de revisar nuestra propia legislación en materia de fiscalización y que esté adecuada a esa nueva reforma federal.

¿Cómo va cohabitar eso con el anuncio que también hizo el gobernador, de que propondrá un nuevo órgano fiscalizador?

Lo que necesitas sacar de la agenda pública del estado es querer ganar una medalla, quererse colgar los adjetivos de un buen actuar, pues hay que actuar desde el Legislativo cumpliendo lo que marca la norma. Nosotros vamos a ser muy responsables, es un tema de la agenda de PMC, del estado, pero no se pueden comer ansias para tratar de ganar una agenda pública cuando la propia reforma federal no lo permite, será algo, y lo digo con toda claridad, que le entremos a la discusión el segundo año de la Legislatura, creo que también tendrá que ser algo en donde conciliemos los intereses o las visiones distintas de los diferentes grupos parlamentarios de los diferentes poderes del estado, para que tengamos en Jalisco una herramienta jurídica y un órgano de fiscalización verdaderamente como se anhela, que el dinero público sea transparentado, que haya claridad, que si un funcionario público que tengan alguna responsabilidad jurídica no caigan en la impunidad, que también tengamos un sistema anticorrupción, que mejoremos no solo el órgano fiscalizador, sino también el Poder Judicial para que acabemos de una vez por todas la impunidad que se ha vivido a lo largo de los años.

Incluso uno de tus diputados, Augusto Valencia, no solamente quiere un cambio de auditor sino que quiere que no se vaya impune y que irá por él desde la Comisión de Vigilancia de la que es vocal, ¿tendrá el apoyo de su coordinador, del resto de los diputados de la bancada?

Va a ser respetada la agenda que lleven al seno del Congreso. Lo que vamos a cuidar es que se hagan las cosas correctamente, que se haga la agenda de interés de los ciudadanos, también de nuestro grupo parlamentario debemos de inhibir la tentación de ganar la nota, hay que centrarnos en un tema profesional, hay que hacer las cosas técnicamente correctas y no hay que pensar que se resuelve un tema tan importante con la remoción de una persona, las personas no hacen las instituciones, hay que ir mucho más allá, no hay que pensar nada más en las personas, pero por supuesto los 14 diputados de PMC tienen todo el respaldo de nuestro grupo, pero más allá, los 39 diputados que integramos el Congreso debemos estar unidos pensado en los intereses de la ciudadanía. Nosotros apostamos para que esta Legislatura sea un parlamento abierto, es decir, que las decisiones, la forma en que se toma los acuerdos sean conocidos públicamente, que los ciudadanos estén inmersos permanentemente en la labor legislativa que, a través herramientas tecnológicas como Haz tu ley, puedan iniciar y proponer modificaciones legislativas y a través de la bancada de Movimiento Ciudadano pero también por el eco que ha encontrado de otros grupos, creo que con los 39 diputados fortalezcamos esa relación, Congreso con los ciudadanos, que nos abramos al escrutinio y a la participación de los ejes del ciudadano, será fundamental de esta legislatura.