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Miércoles , 18.07.2018 / 07:57 Hoy

La UE quiere intensificar el retorno de migrantes económicos

Mientras los ministros de Interior de la UE abogaron por terminar con los "abusos del sistema de asilo" comunitario, la ONU vota hoy autorizar al bloque europeo realizar operaciones militares en el Mediterráneo contra el tráfico de inmigrantes.

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AFP

Los ministros de Interior de la UE abogaron hoy en Luxemburgo por intensificar el regreso de los migrantes económicos a sus países de origen y terminar con "los abusos del sistema de asilo" comunitario. Mientras en Nueva York, la ONU vota hoy autorizar al bloque europeo realizar operaciones militares en el Mediterráneo contra el tráfico de inmigrantes.

Junto con el reparto en la UE de 160 mil refugiados, que los países miembros aceptaron tras fuertes disensiones, el refuerzo y la intensificación del sistema de retorno de los migrantes económicos hacia sus países de origen constituye la otra fase del plan para hacer frente a la llegada masiva de migrantes.

Desde principios de año, unas 600 mil personas llegaron de manera irregular a la UE, la mayoría huyendo de conflictos como el de Siria. Según la ACNUR, más de tres mil personas murieron en el intento de alcanzar las costas europeas cruzando el Mediterráneo.

"Los que no necesitan protección internacional deben regresar a sus países de origen. Este punto es una condición para que el reasentamiento [de los 160 mil refugiados] sea aceptado y tenga éxito", dijo en conferencia de prensa el ministro de Interior luxemburgués, Jean Asselborn, dando cuenta del debate con sus homólogos.

Presión, incentivos y retornos

Los ministros adoptaron un documento en el que precisan las políticas a seguir, empezando por incentivos para las partidas voluntarias, pero también para reforzar y precisar las condiciones para agilizar las expulsiones forzadas.

Las cifras oficiales dan cuenta de que el 40% de las personas a las que se les denegó en 2014 un permiso de estancia en la UE abandona efectivamente el territorio europeo.

"Es la otra cara de la moneda. Hay que utilizar mejor los sistemas de información existentes para un sistema integrado de gestión de los retornos", estimó el comisario europeo de Inmigración, Dimitris Avramopoulos.

La UE "debería utilizar un paquete equilibrado de incentivos y presiones para mejorar la cooperación con terceros países sobre readmisiones y retornos", añadió el texto.

"Tenemos una estrategia muy clara (...) como Europa damos el dinero de la cooperación internacional sólo si ellos [los países africanos] nos ayudan (...) si no nos ayudan, nosotros no les daremos el dinero de la cooperación internacional", dijo a la prensa el ministro italiano, Angelino Alfano.

Según las conclusiones del encuentro, la UE debería asimismo "establecer acuerdos de readmisión" con los países de origen. La Unión Europea abordará este asunto con países africanos en una cumbre prevista el La Valeta (Malta) el 11 y 12 de noviembre.

Controlar las fronteras exteriores

Los ministros también reafimaron su voluntad de retomar el control de las fronteras exteriores del bloque, aquellas que limitan con países no miembros de la UE, que no resistieron al flujo de solicitantes de asilo y obligaron a varios Estados miembros a restablecer los controles en las fronteras interiores del espacio Schengen.

"Si no logramos hacer más eficaz el control de las fronteras exteriores, corremos un riesgo enorme de que Schengen [el espacio sin controles fronterizos de la UE] no sobreviva", estimó Asselborn.

Según el ministro luxemburgués, "una mayoría de países" está a favor de una gestión colectiva de las fronteras, una idea que se enfrentará a la hostilidad de algunos Estados miembros.

Los ministros analizaron el avance en la creación de los centros de registro ("hotspots") destinados a controlar la llegada de refugiados a Grecia y a Italia. En estos centros se realizará la primera "selección" entre los solicitantes de asilo.

El primer resultado concreto del mecanismo de reparto de refugiados adoptado por la UE podrá constatarse el viernes, cuando desde Italia partan hacia Suecia 20 refugiados eritreos, los primeros de 160 mil que podrán beneficiar del programa.

Este jueves por la noche, los representantes de los 28 prometieron en una reunión conjunta ayudar a los países de la llamada "ruta de los Balcanes" (Albania, Bosnia-Herzegovina, Macedonia, Montenegro, Serbia y Kosovo), así como con representantes de Turquía, Líbano y Jordania. "Debemos unir nuestras fuerzas", dijo la jefa de la diplomacia europea Federica Mogherini.

En la declaración final los participantes constatan que las capacidades de acogida de esos países "están bajo presión". La UE se compromete a desbloquear más ayuda, pero reclama la apertura de nuevos centros de registro, "una gestión eficaz de las fronteras" y "luchar contra el tráfico de migrantes y seres humanos".

En otra ruta de llegada a Europa, los países europeos lanzaron la operación Sophia para luchar contra los traficantes de migrantes en aguas internacionales frente a las costas de Libia, cuya autorización debatirá el viernes el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

ONU vota operación europea

De otra parte, el Consejo de Seguridad de la ONU votará este viernes una resolución para autorizar a la Unión Europea (UE) a llevar a cabo operaciones militares en el Mediterráneo contra las redes del tráfico de inmigrantes, según adelantaron hoy fuentes diplomáticas.

El texto, presentado por el Reino Unido el mes pasado y retocado en las últimas semanas para superar las objeciones que tenían algunos países, fue distribuido en las últimas horas a todas las delegaciones sin que ninguna planteara objeciones, dijeron las fuentes.

Rusia, que tiene poder de veto en el Consejo, había expresado de inicio dudas sobre la iniciativa, pero tras ciertas modificaciones ha dicho que está conforme, según avanzó la pasada semana su ministro de Exteriores, Serguéi Lavrov, de visita en Nueva York. Moscú quería asegurarse, según Lavrov, de que la resolución no puede ser utilizada con otros fines.

En los últimos años, Rusia ha acusado repetidamente a las potencias occidentales de utilizar un texto aprobado en 2011 por el Consejo de Seguridad para proteger a los civiles en Libia como base de la campaña militar que terminó con el régimen de Muamar Gadafi.

También Libia, país frente a cuyas costas operarán las fuerzas europeas, se había mostrado inicialmente en contra de la propuesta de la UE, pero esta semana se dio por satisfecha con los cambios introducidos.

La resolución autorizará a las fuerzas europeas durante un año a abordar, capturar o desviar cuando se aproximen a Europa los barcos sospechosos que no tengan pabellón o que sean de un país que haya dado su permiso.

Esas operaciones podrán realizarse sólo en aguas internacionales o en las territoriales de países que lo autoricen. La UE inició oficialmente esa operación el miércoles bajo el nombre de "Sofía" con la intención de debilitar a las redes que trafican con inmigrantes a través del Mediterráneo.

Se trata de la segunda fase de un plan aprobado la pasada primavera por los líderes comunitarios, cuya primera etapa consistía en reunir información sobre las redes del tráfico de personas para luego pasar a la acción. La tercera fase incluiría operaciones en aguas libias y en las costas del país para destruir o inutilizar las embarcaciones utilizadas por los traficantes.

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