Recuadro: Puntos principales del controvertido acuerdo UE-Turquía

El acuerdo entre Bruselas y Ankara contiene medidas inéditas y controvertidas, como el reenvío a Turquía de los migrantes que lleguen a Grecia a partir del 20 de marzo.
El primer ministro turco, Ahmet Davutoglu (i), saluda al presidente francés, Francois Hollande (d), durante la cumbre de Bruselas
El primer ministro turco, Ahmet Davutoglu (i), saluda al presidente francés, Francois Hollande (d), durante la cumbre de Bruselas (AFP)

Bruselas

El acuerdo de hoy entre la UE y Turquía contiene medidas inéditas y controvertidas. La más espectacular es el reenvío a Turquía de los migrantes que lleguen a Grecia a partir del 20 de marzo, incluyendo a los solicitantes de asilo.

Expulsión de todos los migrantes

"Se enviará de vuelta a Turquía a todos los nuevos migrantes irregulares que viajen de este país hacia las islas griegas a partir del 20 de marzo", una medida "temporaria y extraordinaria" para intentar terminar con los peligrosos cruces del mar Egeo.

Para evitar que la expulsión de los solicitantes de asilo no viole el derecho internacional, el acuerdo prevé que todos los pedidos de asilo den lugar a un "examen individual" en las islas griegas, lo cual requiere condiciones logísticas difíciles de reunir.

Se mandará de vuelta a Turquía a "aquellos migrantes que no presenten un pedido de asilo o si se establece que su pedido no tiene fundamento". Cuando Grecia haya reconocido oficialmente a Turquía como "tercer país seguro", las expulsiones serán legales, considera la UE.

Por otra parte, "las operaciones de regreso de migrantes irregulares las costeará la UE".

"Uno por uno"

"Por cada sirio que se mande de vuelta a Turquía desde las islas griegas", otro sirio viajará desde Turquía para radicarse en la UE. "Se dará la prioridad" a los migrantes que no hayan intentado entrar irregularmente en la UE.

El proyecto prevé un techo de 72 mil personas, que la UE ya prometió acoger. Si el número de expulsiones se acerca a este techo, "se revisará el mecanismo". Si lo supera, el mecanismo quedará "suspendido".

Visas

Una de las contrapartidas para Turquía será permitir una exoneración de visas para los turcos que viajen a la UE "a más tardar a fines de junio de 2016". No obstante, Ankara tendrá que cumplir con 72 criterios precisos para ello, lo que lleva a algunos diplomáticos a considerar difícil que así sea de aquí a junio. Este plazo constituye por ende un objetivo y no una promesa.

Ayuda financiera

La UE promete "acelerar" la entrega de los tres mil millones de dólares prometidos a Turquía para mejorar las condiciones de vida de los aproximadamente 2.7 millones de refugiados presentes en este país.

"Cuando estos recursos estén a punto de agotarse totalmente" y si Turquía respeta ciertas promesas sobre su uso, la UE "movilizará un financiamiento adicional de tres mil millones de euros" antes de fines de 2018.

Ingreso a la UE

Opuesto a la promesa de abrir rápidamente nuevos "capítulos" en las negociaciones de ingreso de Ankara a la UE, Chipre había amenazado con impedir el acuerdo con Turquía concluido este viernes.

La fórmula de compromiso adoptada afirma que ambas partes decidieron "abrir el capítulo 33 (temas presupuestarios) durante la presidencia holandesa", que se termina a fines de junio.