Hubo omisiones en obras de L12: Auditoría Superior

Funcionarios capitalinos y el consorcio constructor ICA-Carso-Alstom no cumplieron las disposiciones legales para que las obras se ejecutaran correctamente.
El equipo GRP 3000 utiliza un laser y cinco prismas para realizar las mediciones de geometría, altimetría y ancho de vía, además de peralte y ancho de riel, transversal de durmientes y nivel de balasto.
El desgaste ondulatorio derivó en el cierre de 11 estaciones desde el 12 de marzo de 2014. (Secretaría de Obras del DF)

Ciudad de México

El Gobierno del Distrito Federal no cumplió con las disposiciones legales y normativas para comprobar y revisar que las obras de la Línea 12 del Metro se ejecutaran correctamente, lo que derivó en omisión de trabajos, falta de instalación de equipos, obras inconclusas, certificación sin que concluyeran los trabajos y penalizaciones no cobradas, según el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública (IRFSCP) de 2013.

De acuerdo con la Auditoría de Inversiones Físicas: 13-A-09000-04-1197, se detectaron irregularidades por parte del consorcio constructor ICA-Carso-Alstom así como por funcionarios del gobierno.

En la revisión realizada por la Auditoria Superior de la Federación a nueve contratos de la Línea 12 del Metro, se informó que también hubo actos u omisiones de funcionarios del Proyecto Metro, que derivaron en irregularidades y afectaciones en las obras y finanzas del Proyecto Metro.

Con relación a los recursos, detalló que se aplicaron al consorcio deductivas al contrato y penalizaciones por un monto de mil 879 millones 205 mil pesos, que no fueron resarcidos, a pesar de haber una notificación de septiembre de 2014. 

Por ello, la ASF emitió tres promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria para que la Contraloría General del Distrito Federal investigue y sancione a los funcionarios que no exigieron al consorcio cumplir con el mantenimiento del sistema de vías y en los talleres de Tláhuac.

Fue ahí donde se registró el mayor desgaste ondulatorio, que derivó en el cierre de 11 estaciones desde el 12 de marzo y en una inversión extraordinaria para la rehabilitación del tramo que va de Tláhuac a Atlalilco por más de 890 millones de pesos.

Así como por no demandar la instalación de 71 equipos de ventilación y 19 de bombeo de aguas freáticas.

Esta auditoría se realizó con el objetivo de fiscalizar y verificar la gestión financiera de los recursos federales canalizados al proyecto y verificar que el recurso se ejecutara en esa obra, así como supervisar que la certificación y puesta en operación se realizara de acuerdo a lo previsto.

Entre otras irregularidades se detectó que no se construyó la pasarela en acceso poniente de la estación terminal Mixcoac, la cual estaba considerada en el proyecto ejecutivo autorizado.

Así como la omisión, que derivó en una mayor afectación a las vías, de los encargados de la dirección de Diseño de Instalaciones Electromecánicas y la jefatura de la Unidad Departamental de Diseño de Vías sobre fallas y presencia de desgaste prematuro de rieles en curvas de radios menores a 380 metros, pues fueron alertados el 28 de septiembre y 13 de noviembre de 2009.

También solicitó sanción para los funcionarios que autorizaron los pagos por más de 180 millones de pesos para el consorcio certificador de la Línea 12, que estaba integrado por las empresas DB International Gmbh, ILF Berantende Ingenieure A.G., Tüv Süd Rail Gmbh y Hamburg Consult Gmbh.

"En el contrato de servicios núm. 9.07 CD 03.M.3.004, se efectuó el pago de certificación sin que se concluyeran los trabajos en los sistemas electromecánicos, de energía, señalización y sonido. Se formalizó en forma extemporánea el acta de entrega-recepción de los trabajos del contrato de servicios núm. 9.07 CD 03.M.3.004", detalló la auditoria.

"El mantenimiento del sistema de vía no se alcanzó al 100 por ciento en el torque ni en la trocha, ni en la renivelación y alineación de vía. La Dirección de Diseño de Instalaciones Electromecánicas no atendió la información sobre desgaste prematuro de rieles en curvas de radios menores a 380 metros No se le aplicó la penalización por el incumplimiento al programa de trabajo", afirmó.