Ciudad de México • El titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) Diniosio Pérez-Jácome, anunció que iniciará el proceso de retiro de las concesiones de la banda de 2.5 gigahercios (GHz), la mayoría en manos del grupo MVS.

En conferencia el secretario anunció la negativa de la prórroga y el inicio de la recuperación de las concesiones vigentes con la finalidad de destinar dicha banda a servicios móviles avanzados a través de nuevas licitaciones.

Pérez-Jácome, precisó que a pesar de las pláticas sostenidas entre 2007 y 2012 con la operadora de tv restringida MVS, la empresa no aceptó las nuevas condiciones de concesión y las propuestas que presentó no fueron viables debido a que no aseguraban la explotación eficiente del espectro o incumplían con las mejores condiciones económicas para el Estado.

El secretario aclaró que debido a los periodos de vigencia originales de las concesiones resulta inviable esperar al término natural de ellas, pues se condenaría al país a no usar plenamente la totalidad de las frecuencias hasta el 2020.

“Esto significaría un rezago inadmisible, de ahí que hayamos decidido iniciar el rescate contemplado en la ley, de todas las concesiones de la banda de 2.5 GHz.”

Desde 2008 la dependencia inició el proceso de reordenamiento de esta banda con el fin de aprovecharla para ofrecer servicios de banda ancha de alta velocidad.

“El nuevo uso que la tecnología permite de la banda de 2.5 GHz potencia la itinerancia internacional, lo que implica que los usuarios de banda ancha móvil puedan tener acceso en otros países y en las mismas frecuencias a los servicios que hayan contratado en México”, explicó Pérez Jácome.

En México hay 11 operadores con 68 concesiones vigentes en la banda de 2.5 GHz; van desde firmas con una sola concesión, hasta MVS que cuenta con 42 concesiones.

Asimismo, explicó que el rescate de las concesiones vigentes inicia a partir del 8 de agosto de este año e implica diversas etapas y plazos fijados en las leyes y reglamentos aplicables.

La siguiente etapa será probatoria y en ella se respetarán en todo momento los derechos de los concesionarios para presentar las pruebas y argumentos que convengan a su interés, así como su derecho de audiencia.

“Vendrán después las etapas de valoración de pruebas y análisis de información, de alegatos y de resolución. El procedimiento contempla también determinar el monto de la indemnización en términos de la Ley General de Bienes Nacionales a la que, en su caso, los concesionarios tengan derecho”, abundó.

La más aceptada en el mundo

Dionisio Pérez-Jácome, aseguró que la SCT “no va contra nadie”, la decisión es por el bien del país, por lo que aseguró que a todos los concesionarios se les dará el mismo trato sin exclusiones ni discriminaciones”.

La Secretaría de Hacienda había pedido poco más de 15 mil 600 millones de pesos a MVS por el pago de la contraprestación para refrendar los títulos de concesión, según declaraciones de la misma empresa.

Por su parte, MVS ofreció aproximadamente 6 mil 330 millones de pesos por 140 MHz, ya que consideraban sumamente elevado y fuera de la realidad nacional el pago solicitado por Hacienda

De acuerdo con Erasmo Rojas, director de la asociación 4G Américas, la de 2.5 GHz es de las pocas bandas que se adoptan a escala mundial, permitiendo una armonía universal entre tecnologías y que se generen economías de escala y que eleva su valor.

Colombia, primer país de la región en subastar dicha banda, logró un precio base de 2 mil 30 millones de pesos (moneda local) por bloque y al final alcanzó cuatro veces su valor, para terminar en 80 mil millones por todos los bloques pagados por la empresa UNE EPM Telecomunicaciones, que ganó la subasta.

En Brasil, la Subsecretaría de Telecomunicaciones adjudicó a Entel, Claro y Movistar un total de 120 MHz —distribuidos en partes iguales— en la misma banda bajo un esquema de ofertas económicas presentadas por los operadores, alcanzando una recaudación de 12 mil 74 millones de dólares.

Existen dos tecnologías con economías de escalas suficientes para utilizarse en el despliegue de redes móviles en la banda de 2.5 GHz: WiMAX y Long Term Evolutions (LTE), considerada esta última como la más viable y adecuada para ofrecer servicios de banda ancha de alta velocidad.

En 2000 la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) identificó la banda 2.5 Ghz para ser usada como parte de una nueva modalidad de telecomunicaciones móviles internacionales (IMT, por sus siglas en inglés).

Posteriormente, en 2007 la UIT confirmó la IMT-2000 y emitió una recomendación, según la cual solicitó a los gobiernos poner a disposición la de 2.5 GHz para servicios de banda ancha móvil de nueva generación.

En México y muchos otros países esta banda del espectro radioeléctrico venía utilizándose para prestar el servicio de televisión codificada vía microondas (MMDS); es el caso de Multivisión-MVS.

Aprueban decisión del gobierno

Industriales y especialistas del sector de las telecomunicaciones aplauden la decisión del gobierno federal de recuperar la banda de 2.5 GHz ya que su reordenamiento permitirá acercar servicios de banda ancha de alta velocidad a la población.

De acuerdo con Santiago Gutiérrez, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Electrónica, Telecomunicaciones e Informática, el precio es uno de los puntos centrales para llegar a un buen término con los operadores que tienen la concesión.

“El punto de acuerdo que el gobierno logre con los operadores sobre el precio es totalmente indispensable para que la banda tenga utilidad y beneficio para México”, dijo Gutiérrez.

Para el presidente del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones, Gerardo Soria, el proceso de recuperación podría llevar un par de meses en la parte administrativa, pero es muy probable que haya impugnaciones en el proceso, cuestionando cualquier cosa que vean o consideren que está mal hecha.

“Es una buena noticia que se hayan decidido a recuperar la banda”, dijo Soria.