Construir procesos electorales, libres y competitivos, ha sido una lucha impulsada por miles de personas, que han contribuido en la construcción de la democracia “electoral” en México. El proceso ha sido lento, derivado de un pasado, profusamente, autoritario y restrictivo, que ha sido la principal causante de una ciudadanía, alejada de los asuntos públicos, como lo son los procesos electorales.

Sin embargo, debemos reconocer el esfuerzo de todas aquellas personas que a través de la figura de “observadores y observadoras electorales”, han participado, en diversas elecciones sean locales o federales. Dicha figura es relativamente reciente, la cual fue creada por el 23 de septiembre de 1993, producto de la reforma hecha al artículo 5º del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), en la que por primera vez establecía que las y los ciudadanos podían participar realizando la observación, pero solo el día de la jornada electoral. Para ello debían de estar debidamente acreditados ante el IFE. Esta figura fue creada, producto de nuestra cultura del fraude, cuyo objetivo era dotar de mayor confianza y certeza al resultado electoral.

Pero además, la inclusión de observadores y observadoras electorales, es parte de la ciudadanización del IFE, es decir, cuando el gobierno y los partidos dejaron de ser quienes se encargarían de organizar los procesos electorales, ahora sería el turno de la ciudadanía.

Si bien los informes derivados la observación electoral, no tienen un efecto vinculatorio ó legal, si han logrado evidenciar y documentar irregularidades presentadas por quienes participan en el juego electoral, sean las y los candidatos, así como los partidos políticos.

Alianza Cívica y su participación en el proceso electoral 2012

A nivel nacional se han construido historias de éxito, como lo es el caso de Alianza Cívica, A.C., quienes se conforman en 1994, por el acuerdo de redes de organizaciones civiles con presencia nacional, como parte de reclamo de un sector de la sociedad civil por lograr procesos electorales limpios y confiables, regidos por los principios universales de equidad, imparcialidad y transparencia.

Alianza Cívica, tuvo en el recién proceso, una presencia en 21 estados, lo que le permitió evidenciar que existe una correlación, entre el dinero de las campañas políticas y los resultados electorales, siendo lo más grave que el 28.4% de la ciudadanía, se dijo expuesta al menos a una práctica de compra y coacción del voto, en el recién proceso electoral, en la cual utilizaron niños y niñas para dichas prácticas.

Violación al secreto del voto: Niños utilizados

De acuerdo con la Constitución y el COFIPE, el voto es libre y secreto y están prohibidas las formas de presión y coerción. Sin embargo, de acuerdo a la observación electoral realizada, se detecto que aún persisten varias acciones y prácticas mediante las cuales diversas fuerzas políticas buscan inducir y/o condicionar el voto de los ciudadanos, llegando a utilizar formas ilegítimas o ilegales de operación, en particular, mediante el condicionamiento de programas, obras o beneficios sociales, lo cual está tipificado como delito electoral en el Código Penal Federal. Fue así que Alianza Cívica, reporto que en 21% de las casillas los ciudadanos no pudieron votar en secreto.

La principal irregularidad fue la utilización de niños acompañando a votar a diferentes ciudadanos, en diferentes ocasiones –los llamados halconcitos-. Así como personas con listas de votantes, que iban palomeando (diferentes a la lista nominal de electores); o bien había personas hablando en la fila o antes de que llegaran con los ciudadanos, haciendo alguna forma de presión. Se estimó una presión a favor del PRI-PVEM en un 71%, 17% a favor del PAN, 9% a favor del PRD, y 3% a favor del Panal.

Acarreo

El Código Penal establece como delito electoral el que “El día de la jornada electoral lleve a cabo el transporte de votantes coartando o pretendiendo coartar su libertad para la emisión del voto”; sin embargo, los reportes señalan que hubo acarreo en el 14% de las casillas observadas en todos los estados.

Con estos resultados, Alianza Cívica, se mantiene como un referente nacional en la observación electoral, ello les implica una fuerte responsabilidad. Ya que son un referente para decenas de organizaciones y miles de ciudadanos y ciudadanas que han participado a lo largo de estos 16 años, y que creen en la necesidad de la construcción de ciudadanía, del fortalecimiento de la sociedad civil y de la creación de mejores condiciones para el fortalecimiento democrático de nuestro país.

“Por el establecimiento pleno de los derechos humanos”.

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FB: Alfredo Alcala Montaño