El Órgano Técnico de Fiscalización del Instituto Electoral del Estado de México (OTF) echó a andar un Plan Maestro de Auditoria Integral que les permitirá conocer la parte administrativa, fiscal, financiera y de costos de cada partido político, sin que se escape ningún movimiento que pueda ser considerado como falta administrativa, financiera o, incluso penal.

El titular del órgano, Hernán Mejía López dijo que este plan les permitirá detectar si hay doble, triple o cuádruple contabilidad. “Así no hay forma que se escape nada, menos aún con las herramientas previas, secreto bancario, secreto fiscal, secreto fiduciario y el bursátil”.

El plan abarca también la auditoria forense, de tipo preventivo que permite detectar simulación de operaciones, evasión o defraudación fiscal. El plan es una versión premium que no tiene ninguna otra autoridad electoral ni el IFE, presumió el auditor.

MAYOR PERSONAL
Para cumplir con la fiscalización de las campañas para diputados y ediles, el OTF tiene previsto contratar 35 especialistas en ingeniería financiera, auditoría integral y a estudiosos de casos de defraudación y evasión, con los cuales sumarán 70 las personas directamente involucradas en la revisión de gastos.

En teoría, aclaró, el número de empleados que labora a favor del órgano llega a 500, porque el trabajo que hace el personal de la Secretaría Ejecutiva con la recepción de quejas y denuncias, así como los monitoristas, capturistas, coordinadores regionales sirve para hacer la cuantificación final.

El personal, dijo, es suficiente, sobre todo en esta ocasión que el plan maestro les permite hacer menos trabajo, más esquematizado, con una metodología segmentada, desagregada por tópicos, desde el financiero, fiscal, administrativo, hasta el contable.

LISTOS PARA ACORTAR TIEMPOS
Actualmente la ley establece que los partidos tienen 90 días para entregar sus informes de gastos de campaña a partir de la jornada electoral. Después, el OTF tiene otro plazo igual para revisar los gastos, lo cual implica que los resultados se den a conocer cuando los funcionarios electos ya tomaron protesta.

Hernán Mejía consideró que si el legislador reforma la ley y acorta los tiempos, el órgano está preparado para tener los resultados en un plazo más corto. Sólo tendrían que acatar los plazos que marcan otras instituciones como IFE, el SAT, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y los partidos también entreguen sus informes más rápido.

A pesar de ello, el Estado de México tiene los plazos más cortos y completos a nivel nacional. Sólo en cinco entidades federativas se llevan a cabo revisiones precautorias; a nivel federal el IFE la lleva a cabo pero solo por un periodo.

“Pero sin duda, si el legislador reduce de 90 a 60 días las revisiones de los gastos de campaña, estamos más que listos para llevarlo a cabo. Hasta ahora no tenemos ningún supuesto que nos faltó tiempo o no hubo los plazos necesarios para resolver tal prueba, técnicas o periciales, tenemos tiempos holgados para llevar esas investigaciones”.

LISTOS PARA HACER PRECAUTORIAS
El titular del órgano enfatizó que ya están listos para llevar a cabo revisiones precautorias, si así lo determina el Consejo General. Sería a 20 por ciento, es decir a nueve distritos y 25 ayuntamientos mixtos, que coincida con el universo.

Las revisiones precautorias están previstas para los 35 días que duran la campaña. Eso permitirá tener información suficiente para conocer el comportamiento general y posibles rebases de topes de gastos de campaña o el uso de recursos no permitidos o de procedencia ilícita.

“Tenemos todo el equipo humano y el equipo metodológico preparado para iniciar una revisión integral, aplicar el plan maestro, llevar a cabo todas las investigaciones pertinentes necesarias para una revisión seria, profunda y global, tener toda la información validada, puesta al día para los consejero en cuanto a precampañas, precautorias y campañas”.

Previo a esto, están las revisiones a precampañas que se llevarán del 4 al 14 de abril. Los partidos deben entregar sus informes a más tardar el 29 de abril para la elección de diputados y el primero de mayo de la elección de ayuntamientos. Los resultados deberán estar listos el 8 de mayo, antes que el IEEM autorice a los candidatos el arranque de campañas.
FISCALIZARÁN MIL 500 MDP

Por tratarse de un año electoral, con doble elección, el OTF revisará un poco más de mil 500 millones de pesos, es decir cinco veces más que lo que comúnmente revisa. Este monto incluye no sólo el financiamiento privado sino también el público.

El financiamiento público y privado de los partidos del Estado de México es el más alto a nivel nacional. No puede compararse con el DF ni con otra entidad federativa, incluso supera a algunos países como son Costa Rica, Honduras o Nicaragua, por el número de electores y la formula de prerrogativas.

De manera hipotética tienen prevista la participación de más de 15 mil precandidatos de los siete partidos y entre 5 mil y 11 mil 500 candidatos, que la única complejidad que generan es en propaganda electoral, porque al final, cada partido o coalición debe entregar los gastos consolidados, de todos sus participantes, en las dos etapas.

PROCESO BLINDADO
Hernán Mejía dijo que puede presumir que el ISO 9000 que consiguieron en 2008, el ser conocidos a nivel mundial como “un caso de éxito” la experiencia del órgano, el plan maestro de auditoría integral que incluye el tema forense, programático, sistemático, legal y contemporánea tienen “más que blindadas las revisiones de este proceso electoral.

“Hay seguridad jurídica, certeza financiera, y sobre toda una garantía contable de la fiscalización como nunca antes en el Estado de México. Si un supuesto ilegal se detectará y procesará como marca la ley”.

Claudia Hidalgo