Si aquí los parámetros de alfabetización fueran a como suscribe la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en Tabasco prácticamente no existirían analfabetas, pero en México la situación no se limita únicamente a saber leer y plasmar mayúsculas y minúsculas articuladamente en una hoja de papel. Para el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA), el individuo deja atrás el analfabetismo en cuanto lee, escribe, hace cuentas matemáticas y es capaz de buena dicción y redacción en español.

El significante no es ajeno al Instituto de Educación para Adultos de Tabasco (IEAT), que honrosamente pasó del lugar 16 al tercero en el Modelo de Evaluación Institucional (MEI) que aplica el INEA a todas las entidades federativas del país, calificando Eficacia, Eficiencia, Operación y Calidad.

El Instituto de Educación para Adultos de Tabasco (IEAT), que encabeza Gerardo Brabata Pintado, poco a poco ha ido abatiendo el analfabetismo en la entidad gracias a un trabajo serio y sostenido, logró durante su ejercicio del 2009.

En tanto Tabasco es continuamente criticado por sacar los últimos niveles en ese “dolor de cabeza” llamado Prueba Enlace, el IEAT se cuelga una medalla. Uno de los más grandes logros del organismo a cargo del contador Gerardo Bravata Pintado es el hecho de que hoy en día son más adultos los que han logrado el proceso de conclusión de sus estudios y muchos de ellos aspiran incluso llegar a la universidad.

Primer lugar en Eficiencia

“Nosotros obtuvimos un primer lugar en el indicador de “Eficacia”. Es el indicador de usuarios que concluyen nivel con examen final” refiere al respecto la Secretaria Técnica “B” del Institutito de Ecuación para Adultos de Tabasco, Olga Lidia Chamizo Leiva.

Dice que los estudiantes pueden terminar educación primaria y secundaria por exámenes diagnósticos o final, relatando que el final lo hacen todos aquellos que han permanecido durante todo el proceso educativo, que representa el 98.7 por ciento de los adultos, es decir, casi todos acudieron a círculos de estudios. No así quienes se graduaron por examen diagnóstico, personas que de algún modo no lograron terminar su educación primaria o secundaria y sólo presentaron un examen.

El hecho es que ahora en el estado existen 34 mil estudiantes en los tres niveles que ofrece el IEAT: Inicial, Primaria y Secundaria. En años pasados se tenía un registro de 16 mil.

La situación no es fortuita, fue diseñado un estructurado plan, sobre todo de difusión de los servicios: Plaza Comunitaria, Círculos de Estudios, Puntos de Encuentro, y todas las actividades más con las nuevas variantes, como la preparatoria en línea que está en planes.

El mismo esquema contempló el rescate de adultos que por alguna razón habían dejado sus estudios. De acuerdo con cifras del IEAT, en 2009 había 15 mil de sus educandos inactivos, que por lo menos no habían hecho examen en seis meses. Se buscaron y llevaron a que certificaran sus niveles y pudieran continuar sus estudios. Ahora en el 2010 las pretensiones son que no caigan en inactividad de su propia formación académica.

En 2009 también se logró que 26 mil 835 presentaran examen de conclusión de algún nivel.

Marta Nuri Martínez Escudero es secretaria técnica “A” del IEAT. Detalla que el organismo trata de disminuir el rezago educativo en el estado y con esfuerzo y decisiones colegiadas se llegó al tercer lugar nacional en una evaluación que mide Eficacia, Eficiencia, Operación y Calidad.

La especialista explica que la “Eficiencia” mide por costo de usuario que concluye el nivel, y que con 20 puntos de calificación se determinó que Tabasco gasta menos recursos económicos por estudiante. El indicador de “Operación” –comenta- refiere el promedio de usuarios por técnico docente y usuario que termina el nivel.

En cuanto al indicador de “Calidad”, explica que se evalúa el índice de reactivación de adultos, exámenes acreditados por adulto, porcentaje de adultos sin módulo, y porcentaje de usuarios que concluyen nivel obtenido por examen final. Todos estos considerandos hicieron que el Instituto de Educación para Adultos de Tabasco (IEAT) obtuviera 85.0 con una calificación progresiva. Detalladamente, en el primer trimestre de 2009 hubo un deficiente desempeño, regular en el en el segundo, bueno en el tercero, y en el último trimestre la calificación fue: óptima.

“Se han tomando acciones que lleven al organismo al primer lugar, donde las direcciones educativa y de planeación se tornan las piezas fundamentales, porque se encargarán de obtener los resultados y las condiciones de regulación de los mismos. Creemos que este tercer lugar, como una puntuación final a nivel nacional, es orgullo de la región sureste y nos ha permitido avanzar bastante en lo que es calidad en la educación para adultos”, considera Martínez Escudero.

Dice que hoy 34 mil personas, en su mayoría de los 40 a los 60 años de edad, estudian en los tres niveles: Inicial (alfabetización), Primaria y Secundaria, y por gestiones del instituto se tiene considerada la preparatoria en línea, pero aclara que esto no es parte del trabajo del INEA.

Detalla además que actualmente existen 66 Plazas Comunitarias que dan servicio a toda la población, desde sus propios inscritos hasta estudiantes de primaria regular, otras escuelas, profesores que preparan su clase del día siguiente, investigadores universitarios, entre otros. De éstas existen en cada municipio una, llamada modelo o de reingeniería, que es la que marca la pauta para las demás.

Hernán Cortés Alfaro, director de Acreditación y Certificación del IEAT, expresa su punto de vista sobre el proceso de calificación del Modelo de Evaluación Institucional y las acciones tomadas.

Ejemplifica que de un grupo de 100 educandos por lo menos el 40 por ciento terminan, número muy considerable de personas y para lograrlo se brinda un puntual seguimiento.

Al indicar que en otros lugares del país el promedio de conclusión es de 20 por ciento, califica de perfectas las estrategias de dar seguimiento a los instructores, a fin de que rescaten a sus educandos y todos concluyan sus niveles.

“Estamos en el segundo lugar nacional de índice de conclusión, es considerable porque nunca de había logrado”, comenta Cortés Alfaro.

En tanto al indicador de “Calidad”, refiere que en Tabasco la mayoría de los que presentan exámenes acreditan, que de hecho, se está en el 85 por ciento de alumnos acreditados.

“En este rubro andamos en el séptimo lugar a nivel nacional, es un indicador bueno, ya que normalmente se es de 60”.

Para lograr lo referido por el funcionario, el IEAT se ha dado a la tarea de capacitar a coordinadores, supervisores, aplicadores de exámenes y de da fe de todas las actividades.

El proceso de evaluación en domicilio fue otra de las alternativas, además de que se han instalado plazas permanentes de aplicación de exámenes, ya que muchos estudiantes no logran asistir a sus pruebas por condiciones laborales o incluso de salud.

Séptimo lugar en Operación

“Operación” es el indicador que define el número de usuarios que concluyen nivel por técnico docente y en este rubro el IEAT ocupó el séptimo lugar. Aquí hay 157 graduados técnico docente y la media nacional es de 119.

Y es que por cada técnico docente se tiene una meta anual de usuarios que deben concluir nivel y están a su cargo asesores, que son los que directamente tratan con los educandos.

Para los logros se contemplaron evaluaciones sistemáticas, sobre metas y métodos de acción.

En este rubro la recuperación de personas inactivas volvió a retomarse a como en el indicador de “Eficacia”, ya que la dirección de planeación enlistó a todos los inactivos por técnico docente y ellos los llevaron a presentar sus últimos exámenes. Se realizó además un programa de estímulos a técnicos docentes para que hicieran que la gente concluyera nivel.

“Había en el estado tres regiones, se creó una más y se contrataron más técnicos docentes. En todo el estado existen 183 técnicos docentes y poco más de 3000 asesores”, explica en este contexto Demetrio Díaz Sustaita, director académico y de Servicios Educativos del IEAT.

Dice que todavía se siguen buscando estudiantes inactivos y se sigue con el programa de estímulos económicos.

Incorporan figura solidaria

Ante el problema de faltantes de libros (módulos) –agrega- la solución fue la elaboración de cuadernillos de estudio, que los suplen mientras que estos son traídos.

“Nuestros educados están asistiendo a las asesorías tres o cuatro días a la semana, una o dos horas a clases. Lo importante es que en todo Tabasco mucha gente se está moviendo para capacitarse, para educarse”.Fredy Gerónimo Cruz, director de Planeación y Evaluación del Organismo, explica que para evitar el gran costo por estudiante se fortaleció la incorporación de figura solidaria, es decir, cualquier ciudadano con certificado de secundaria o preparatoria se decide asesorar a adultos que no han terminado algún nivel o que de plano no saben leer ni escribir.

En ese caso se dio seguimiento a convenios con escuelas de nivel medio y medio superior, por tanto se captó con 408 prestadores del servicio social, quienes realizaron tareas de incorporación de un promedio de por lo menos 2400 adultos, que representó un ahorro de 73 mil 200 pesos a la institución.

Otra estrategia fue el empleo de 164 jóvenes para funciones de asesoría, con resultados de 1690 adultos bajo sus clases, que ayudó al ahorro de 360 mil 800 pesos.Lo anterior ayudó a obtener una buena puntuación en el indicador de “Operación”, donde se ocupó el cuarto lugar nacional por costo de conclusión de educandos, que es de 4 mil 018 pesos, debajo de la media nacional que es de 5 mil 359 pesos, un gran avance para los números que se venían manejando.

Para evaluar el desempeño de los Institutos y delegaciones se tomaron en cuenta los indicadores de eficacia, eficiencia, operación y calidad.

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Avance sólido

Durante tres años, se alfabetizaron a 56 mil 815 analfabetos tabasqueños, lo que le permitió alcanzar a Tabasco el tercer lugar nacional en competencia final, con 85 puntos, en los cuatro ejes que exige el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) para evaluar el desempeño de los estados.

De las 32 entidades federativas, Tabasco es de los siete estados de la República que alcanzaron la calificación nacional en el nivel óptimo --el máximo de la evaluación--, junto con Sonora, Sinaloa, Tamaulipas, Zacatecas, Jalisco y San Luis Potosí, entre 90 y 80 puntos. “Tabasco es el único del Sureste mexicano.

De los 57 mil 900 tabasqueños que aún faltan por alfabetizar, se encuentran muchos de los llamados irreductibles, que nunca aprenderán a leer y escribir por ser personas con retraso mental, ciegos o débiles visuales o adultos mayores de 80 años que ya no tienen el interés por alfabetizarse, por lo que esa cifra podría ser menor todavía.

En 2007 había aproximadamente 137 mil tabasqueños que no sabían leer y escribir. “Nuestro compromiso es ayudar a esas personas para que salgan del atraso en que se encuentran y estudien la primaria, secundaria, preparatoria o una carrera profesional, y en ese sentido vamos avanzando”, indicó Bravata Pintado. (Villahermosa / Redacción)

Villahermosa | Eduardo Beltrán